| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 引言 | 第6-9页 |
| 第一章 行政公益诉讼概述 | 第9-26页 |
| 第一节 对“公益”的界定 | 第11-14页 |
| 第二节 国外行政公益诉讼制度简介 | 第14-18页 |
| 一、美国的“私人检察总长制度”和“纳税人诉讼”制度 | 第14-16页 |
| 二、法国的“越权之诉” | 第16页 |
| 三、德国的“公益代表人制度” | 第16-17页 |
| 四、日本的“民众诉讼” | 第17-18页 |
| 五、印度的公益诉讼制度 | 第18页 |
| 第三节 我国建立行政公益诉讼制度的必要性与可行性 | 第18-26页 |
| 一、我国行政公益诉讼现状 | 第19-20页 |
| 二、我国建立行政公益诉讼制度的必要性 | 第20-23页 |
| 三、我国建立行政公益诉讼制度的可行性 | 第23-26页 |
| 第二章 行政公益诉讼的原告资格 | 第26-38页 |
| 第一节 人民检察院作为行政公益诉讼的原告 | 第27-32页 |
| 一、人民检察院作为行政公益诉讼原告的优势 | 第27-28页 |
| 二、检察机关作为行政公益诉讼原告的障碍 | 第28-31页 |
| 三、赋予检察机关以行政公益诉讼原告的资格，在制度上应当注意的问题 | 第31-32页 |
| 第二节 社会团体或组织作为行政公益诉讼的原告 | 第32-35页 |
| 一、社会团体作为行政公益诉讼原告的优势 | 第33-34页 |
| 二、社会团体作为行政公益诉讼原告的弊端 | 第34-35页 |
| 第三节 公民作为行政公益诉讼的原告 | 第35-38页 |
| 一、公民作为行政公益诉讼原告的优点 | 第35-36页 |
| 二、公民作为行政公益诉讼原告的不足之处 | 第36-38页 |
| 第三章 行政公益诉讼的受案范围 | 第38-47页 |
| 第一节 行政公益诉讼受案范围确定的原则 | 第38-40页 |
| 第二节 行政公益诉讼受案范围的实践限制 | 第40-41页 |
| 第三节 行政公益诉讼受案范围的制度设想 | 第41-47页 |
| 一、行政公益诉讼受案范围制度设计的整体考量 | 第41-42页 |
| 二、结合公益诉讼相关案件对受案范围的制度考量 | 第42-45页 |
| 三、行政公益诉讼受案范围制度的几个考量原则 | 第45-47页 |
| 第四章 行政公益诉讼具体程序的构想与规范 | 第47-53页 |
| 一、行政公益诉讼级别管辖制度的设定与规范 | 第47-48页 |
| 二、行政公益诉讼费用的规范 | 第48-49页 |
| 三、行政公益诉讼时效制度的构建 | 第49-50页 |
| 四、行政公益诉讼中调解制度实现的可能 | 第50-51页 |
| 五、行政公益诉讼制度中前置程序和预审程序 | 第51-52页 |
| 六、行政公益诉讼中胜诉原告的奖励制度 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |