摘要 | 第1-4页 |
英文摘要 | 第4-9页 |
前言 | 第9-12页 |
一、选题背景和意义 | 第9-10页 |
二、基本思路与框架 | 第10页 |
三、研究方法 | 第10-11页 |
四、创新与不足 | 第11-12页 |
第一章 企业型政府理论简析 | 第12-32页 |
第一节 企业型政府理论的概述 | 第12-19页 |
一、企业型政府理论概念 | 第12-13页 |
二、企业型政府理论的内容 | 第13-19页 |
(一) 企业型政府的十大特征 | 第13-15页 |
(二) 企业型政府的“五 C 战略” | 第15-19页 |
第二节 企业型政府理论产生的基础 | 第19-28页 |
一、企业型政府理论产生的行政生态环境 | 第19-25页 |
(一) 全球化下国家政治限度的改变 | 第20-21页 |
(二) 提高国际竞争力的现实压力 | 第21页 |
(三) 对政府管理权限的矛盾心态 | 第21-22页 |
(四) 工商企业再造经验的影响 | 第22页 |
(五) 信息技术推动下的行政体制改革创新 | 第22-23页 |
(六) 财政收入与公共支出矛盾 | 第23-24页 |
(七) 官僚制的危机 | 第24-25页 |
二、企业型政府理论产生的理论基础 | 第25-28页 |
(一) 公共选择理论的政府失败论 | 第26页 |
(二) 委托代理理论 | 第26-28页 |
第三节 企业型政府理论的辩证分析 | 第28-32页 |
一、政府与企业的区别 | 第29-30页 |
二、政治中的顾客和公共企业家与企业所包含范围的差异 | 第30页 |
三、企业型政府理论在政府运行中的冲突 | 第30-32页 |
第二章 中国现阶段行政体制改革 | 第32-44页 |
第一节 中国行政体制改革的环境 | 第32-40页 |
一、中国行政体制改革的行政环境 | 第32-36页 |
(一) 中国共产党对行政体制改革的领导 | 第32-33页 |
(二) 中国行政体制改革是在既定历史条件下进行的 | 第33-36页 |
二、中国行政体制改革的经济环境 | 第36-38页 |
(一) 中国行政体制改革的矛盾发展 | 第36-37页 |
(二) 中国社会主义市场经济体制发展现状 | 第37-38页 |
三、中国行政体制改革的文化环境 | 第38页 |
(一) 传统行政文化的制约 | 第38页 |
四、中国行政体制改革的社会环境 | 第38-40页 |
(一) 非政府组织的现状 | 第39-40页 |
第二节 中国行政体制改革目标 | 第40-44页 |
一、适应中国特色社会主义市场经济体制的发展 | 第40-41页 |
二、加强非政府组织在公共产品供给体系中的作用 | 第41-42页 |
三、深入推进政府管理模式的转变 | 第42-43页 |
四、不断完善人事制度建设 | 第43-44页 |
第三章 企业型政府理论在中国行政体制改革中的运用 | 第44-62页 |
第一节 中国行政体制改革与企业型政府理论的哲学分析 | 第44-48页 |
一、企业型政府理论与中国行政体制改革的联系 | 第44-45页 |
二、中国行政体制改革的特殊性 | 第45-46页 |
三、坚持独立自主的改革发展道路 | 第46页 |
四、借鉴与运用企业型政府理论相结合 | 第46-47页 |
五、实践是检验中国行政体制改革成果的惟一标准 | 第47-48页 |
第二节 中国行政体制改革对企业型政府理论的借鉴与冲突 | 第48-52页 |
一、对企业型政府理论的借鉴 | 第48-49页 |
(一) 重视行政成本和收益 | 第48页 |
(二) 重视行政决策和管理 | 第48-49页 |
二、企业家政府理论与中国行政体制改革的冲突 | 第49-52页 |
(一) 改革侧重点的不同 | 第49-50页 |
(二) 中西方行政文化的差异 | 第50-51页 |
(三) 社会发展带来的各个层面的冲突 | 第51-52页 |
第三节 企业型政府理论对中国行政体制改革的启示 | 第52-62页 |
一、创建具有中国特色的企业型政府 | 第53-55页 |
(一) 创建以市场为目标的有限政府 | 第53-54页 |
(二) 借鉴优秀企业运作经验创建廉洁、高效的政府 | 第54页 |
(三) 创建以公众为导向的服务型政府 | 第54-55页 |
二、中国行政体制改革需要企业型政府理论所强调的内在精神的指引 | 第55-57页 |
(一) 政府必须具有创新思维 | 第55页 |
(二) 政府必须具有顾客意识 | 第55-56页 |
(三) 政府必须具有效率意识 | 第56页 |
(四) 政府必须具有防范和抵御风险意识 | 第56-57页 |
三、推进中国行政体制改革的主要途径 | 第57-62页 |
(一) 改进公共产品供给体系 | 第57-58页 |
(二) 注重授权和分权 | 第58页 |
(三) 推动电子政务建设 | 第58-60页 |
(四) 完善公务员制度 | 第60-62页 |
结语 | 第62-63页 |
参考文献 | 第63-66页 |
致谢 | 第66-67页 |
科研成果 | 第67页 |