| 中文摘要 | 第1-5页 | 
| Abstract | 第5-9页 | 
| 引言 | 第9-12页 | 
| 一、研究意义 | 第9页 | 
| 二、研究综述 | 第9-10页 | 
| 三、研究方法与基本思路 | 第10-11页 | 
| 四、创新之处 | 第11-12页 | 
| 第一章 基本概念的界定与研究综述 | 第12-20页 | 
| 一、农民工工伤保险与政府责任概念的界定 | 第12-16页 | 
| (一) 农民工概念的界定 | 第12-13页 | 
| (二) 工伤保险涉及的若干概念的界定 | 第13-15页 | 
| (三) 农民工工伤保险概念的界定 | 第15页 | 
| (四) 政府责任概念的界定 | 第15-16页 | 
| 二、国内对农民工工伤保险问题中的政府责任研究综述 | 第16-20页 | 
| (一) 农民工工伤保险问题在国内的研究现状 | 第17-18页 | 
| (二) 对农民工工伤保险问题中的政府责任的研究非常薄弱 | 第18-20页 | 
| 第二章 农民工工伤保险问题现状与政府责任缺失 | 第20-38页 | 
| 一、农民工工伤保险问题的现状 | 第20-25页 | 
| (一) 所在企业的高风险性 | 第20-22页 | 
| (二) 分布行业的高风险性 | 第22-23页 | 
| (三) 职业伤害的低保障性 | 第23-25页 | 
| 二、政府介入农民工工伤保险的必要性分析 | 第25-30页 | 
| 三、农民工工伤保险问题中政府责任的缺失 | 第30-38页 | 
| (一) 农民工工伤保险问题中政府责任及缺失的现状分析 | 第30-32页 | 
| (二) 农民工工伤保险问题中政府责任缺失的政治危害性分析 | 第32-38页 | 
| 第三章 农民工工伤保险问题中政府责任缺失的原因分析 | 第38-51页 | 
| 一、制度性障碍 | 第38-48页 | 
| (一) 制度设计上的原因 | 第38-41页 | 
| (二) 政府安全生产法律法规不完善及其对农民工工伤保险的影响 | 第41-43页 | 
| (三) 政府安全生产监察管理体制不顺畅及其对农民工工伤保险的影响 | 第43-44页 | 
| (四) 伤残农民工在劳动争议仲裁和诉讼过程中面临的问题 | 第44-48页 | 
| 二、农民工工伤保险问题中政府责任缺失的利益分析 | 第48-51页 | 
| (一) 全球化时代强资本弱劳工的博弈 | 第48-49页 | 
| (二) 地方政府和官员本身的逐利行为 | 第49-51页 | 
| 第四章 农民工工伤保险问题中政府责任缺失的救治 | 第51-60页 | 
| 一、政府组织的制度安排 | 第51-56页 | 
| (一) 制度上的公正是农民工工伤保险权平等获得的根本保证 | 第51-52页 | 
| (二) 建立科学化的工伤保险费率机制 | 第52-53页 | 
| (三) 进一步完善我国政府安全生产法律法规 | 第53-54页 | 
| (四) 理顺政府安全生产监管体制,切实做好农民工工伤预防工作 | 第54-56页 | 
| (五) 政府应逐步加强对农民工职业伤害的法律援助 | 第56页 | 
| 二、构建劳资双方利益平衡机制,维护农民工合法工伤权益 | 第56-58页 | 
| (一) 设立农民工的管理机构,强化组织领导 | 第57页 | 
| (二) 加强职业安全法制教育和职业技能培训,提高农民工的素质 | 第57-58页 | 
| 三、政府责任追究机制的建立 | 第58-60页 | 
| (一) 政府的自我追究 | 第58-59页 | 
| (二) 建立政府官员行政问责机制 | 第59-60页 | 
| 主要参考文献 | 第60-63页 | 
| 后记 | 第63页 |