| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| ·问题的提出与研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究概况 | 第10-14页 |
| ·研究内容与研究思路 | 第14-16页 |
| 2 土地政策概述 | 第16-21页 |
| ·土地政策的基本内涵 | 第16-17页 |
| ·土地政策的基本功能 | 第17-19页 |
| ·土地政策的评估标准 | 第19-21页 |
| 3 我国城市土地政策的发展与演变 | 第21-28页 |
| ·计划经济时期的无偿划拨阶段（1949－1978） | 第21-23页 |
| ·改革开放以来的两权分离阶段(1978－90 年代末) | 第23-25页 |
| ·土地参与宏观调控阶段（90 年代末至今） | 第25-28页 |
| 4 我国城市土地政策评析 | 第28-34页 |
| ·无偿划拨阶段政策评析 | 第28-29页 |
| ·两权分离阶段政策评析 | 第29-31页 |
| ·土地参与宏观调控阶段政策评析 | 第31-34页 |
| 5 美国及台湾、香港地区城市土地政策评析 | 第34-42页 |
| ·美国的城市土地政策 | 第34-36页 |
| ·台湾的城市土地政策 | 第36-37页 |
| ·香港的城市土地政策 | 第37-38页 |
| ·经验及其借鉴 | 第38-42页 |
| 6 我国城市土地政策发展的展望 | 第42-47页 |
| ·加强土地产权制度建设 | 第42-43页 |
| ·完善对城市土地市场的干预手段，引入公民参与机制 | 第43-44页 |
| ·土地政策直接参与宏观调控 | 第44-45页 |
| ·制定中长期和有弹性的城市土地政策 | 第45-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 注释 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |