| 内容摘要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一 税收概述 | 第8-16页 |
| （一） 税收概念的界定 | 第8-10页 |
| （二） 税收的本质：财产权与财政权的契合点 | 第10-16页 |
| 1、财产权 | 第11-12页 |
| 2、财政权 | 第12-13页 |
| 3、财产权与财政权的关系——目的与手段 | 第13-16页 |
| 二 对税收的制约：从税收法定到税收宪政 | 第16-33页 |
| （一） 税收法定：无代议士不纳税 | 第16-22页 |
| 1、税收法定概念 | 第16页 |
| 2、历史渊源 | 第16-18页 |
| 3、税收法定原则的要素 | 第18-20页 |
| 4、税与非税：税与费的区别 | 第20-21页 |
| 5、税收法定之弊病 | 第21-22页 |
| （二） 宪政精神对税收的要求 | 第22-33页 |
| 1、宪政的概念和内涵 | 第22-23页 |
| 2、宪政精神与税收法定的关系 | 第23-25页 |
| 3、宪政精神对税收的制约 | 第25-33页 |
| 三 我国税收领域的现状、分析及展望 | 第33-45页 |
| （一） 我国税收领域的现状及其分析 | 第33-39页 |
| 1、税收立法层级低，行政法规越权立法现象严重 | 第33-36页 |
| 2、我国宪法没有明确规定纳税人权利,纳税人权利保护缺失 | 第36-38页 |
| 3、纳税人之间权利义务不平等，税收有失公平 | 第38页 |
| 4、对税收支出缺少监督制约机制 | 第38-39页 |
| （二） 我国税收领域现存问题的对策 | 第39-45页 |
| 1、税收立法权限分配入宪，提高税收立法层级 | 第39-41页 |
| 2、正本清源，加大纳税人权利保障力度 | 第41-42页 |
| 3、发挥税收再分配职能，公平赋税，促进社会和谐发展 | 第42-43页 |
| 4、完善预算机制，加强税款支出的监控 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |