| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 文献综述 | 第10-25页 |
| 1 前言 | 第25-26页 |
| 2 环境税和环境税制概述 | 第26-31页 |
| 2 ．1 环境税的概念 | 第26-27页 |
| 2 ．2 环境税的法律特征 | 第27-28页 |
| 2 ．2 ．1 环境税的一般特征 | 第27页 |
| 2 ．2 ．2 环境税的特有特征 | 第27-28页 |
| 2 ．3 环境税与环境费的比较 | 第28-29页 |
| 2 ．3 ．1 性质的区别 | 第28页 |
| 2 ．3 ．2 实现手段的差异 | 第28-29页 |
| 2 ．4 开征环境税的意义 | 第29-30页 |
| 2 ．5 环境税制的概念 | 第30-31页 |
| 3 西方发达国家环境税制的立法状况及对我国的启示 | 第31-40页 |
| 3 ．1 丹麦的环境税制 | 第31-33页 |
| 3 ．1 ．1 能源税 | 第31-32页 |
| 3 ．1 ．2 二氧化碳税 | 第32页 |
| 3 ．1 ．3 二氧化硫税 | 第32页 |
| 3 ．1 ．4 产品税 | 第32-33页 |
| 3 ．2 荷兰的环境税制 | 第33-35页 |
| 3 ．2 ．1 荷兰环境税制概况 | 第33页 |
| 3 ．2 ．2 荷兰环境税制立法的主要内容 | 第33-35页 |
| 3 ．3 美国环境税制 | 第35-37页 |
| 3 ．3 ．1 美国环境税制立法背景 | 第35-36页 |
| 3 ．3 ．2 美国环境税制立法的主要内容 | 第36-37页 |
| 3 ．4 西方发达国家环境税制立法对我国的启示 | 第37-40页 |
| 3 ．4 ．1 环境税的立法指导思想 | 第37-38页 |
| 3 ．4 ．2 环境税的立法原则 | 第38-39页 |
| 3 ．4 ．3 环境税立法的具体内容 | 第39-40页 |
| 4 我国现行环境税制的立法现状 | 第40-49页 |
| 4 ．1 我国现行环境税制的立法现状 | 第40-45页 |
| 4 ．1 ．1 我国现行税制中与环境有关的税种 | 第41-42页 |
| 4 ．1 ．2 环境税收优惠措施 | 第42-44页 |
| 4 ．1 ．3 我国排污收费述评 | 第44-45页 |
| 4 ．2 我国现行环境税制的立法缺陷 | 第45-49页 |
| 4 ．2 ．1 立法的指导思想未能体现环境保护和可持续发展的要求 | 第46页 |
| 4 ．2 ．2 立法原则重短期利益缺乏长远考虑 | 第46页 |
| 4 ．2 ．3 立法具体内容不充分 | 第46-49页 |
| 5 我国环境税制的立法构建 | 第49-59页 |
| 5 ．1 明确我国环境税制的立法理念 | 第49-50页 |
| 5 ．2 确立我国环境税制的立法原则 | 第50-52页 |
| 5 ．2 ．1 法定主义原则 | 第50-51页 |
| 5 ．2 ．2 公平原则 | 第51页 |
| 5 ．2 ．3 专款专用原则 | 第51-52页 |
| 5 ．2 ．4 效率原则 | 第52页 |
| 5 ．3 完善我国环境税制立法的具体内容 | 第52-59页 |
| 5 ．3 ．1 整合现行税制，使税收更多地考虑环保的目的 | 第52-54页 |
| 5 ．3 ．1 ．1 完善现行资源税制 | 第52-53页 |
| 5 ．3 ．1 ．2 改革现行消费税制 | 第53-54页 |
| 5 ．3 ．1 ．3 完善城市维护建设税 | 第54页 |
| 5 ．3 ．1 ．4 改革车船使用税 | 第54页 |
| 5 ．3 ．2 将部分排污费改为环境污染税，使其成为我国环境税制的主体税种 | 第54-57页 |
| 5 ．3 ．2 ．1 税种的设计 | 第54-55页 |
| 5 ．3 ．2 ．2 纳税人的设计 | 第55页 |
| 5 ．3 ．2 ．3 税基的设计 | 第55-56页 |
| 5 ．3 ．2 ．4 税率的设计 | 第56页 |
| 5 ．3 ．2 ．5 税收的征管 | 第56-57页 |
| 5 ．3 ．3 建立科学、系统的税收优惠措施 | 第57-59页 |
| 5 ．3 ．3 ．1 优惠措施的指导思想上实现由事后鼓励到事前扶持的转变 | 第57页 |
| 5 ．3 ．3 ．2 优惠措施的体系上加强其科学性和系统性 | 第57-59页 |
| 6 结束语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-65页 |
| 附A:攻读学位期间主要的学术成果 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
