| 导言 | 第1-12页 |
| 0．1 问题的提出与研究现状 | 第8-10页 |
| 0．1．1 问题的提出 | 第8-9页 |
| 0．1．2 研究现状 | 第9-10页 |
| 0．2 本文的主题、框架结构和方法 | 第10-11页 |
| 0．3 本文可能出现的创新点 | 第11-12页 |
| 1 地方公债的一般理论 | 第12-19页 |
| 1．1 公债的一般理论 | 第12-15页 |
| 1．2．1 公债的概念与分类 | 第12页 |
| 1．2．2 公债的作用与规模 | 第12-15页 |
| 1．2 地方公债的一般理论 | 第15-19页 |
| 1．2．1 地方公债的概念和种类 | 第15-16页 |
| 1．2．2 地方公债的特点 | 第16-17页 |
| 1．2．3 地方公债的功能 | 第17-19页 |
| 2 “李嘉图—巴罗等价定理”及其争论 | 第19-25页 |
| 2．1 “李嘉图—巴罗等价定理”的内涵及其经济学意义 | 第19-21页 |
| 2．2 “李嘉图—巴罗等价定理”引发的争论 | 第21-22页 |
| 2．3 “李嘉图—巴罗等价定理”及其争论的启示 | 第22-25页 |
| 2．3．1 公债对持有人来说可以是财富而不是负担 | 第22-24页 |
| 2．3．2 政府不可滥用其信用 | 第24页 |
| 2．3．3 政府应注重公债资金的使用方向 | 第24-25页 |
| 3 我国现阶段发行地方公债的必要性 | 第25-43页 |
| 3．1 转轨时期地方政府的经济职能及其财政困境 | 第25-34页 |
| 3．1．1 转轨时期地方政府经济职能 | 第25-26页 |
| 3．1．2 地方政府财政困境的形成 | 第26-34页 |
| 3．2 财政两难情况下地方政府的应对行为 | 第34-43页 |
| 3．2．1 地方政府放弃国有企业产权 | 第34-36页 |
| 3．2．2 地方政府出卖土地使用权 | 第36-37页 |
| 3．2．3 地方政府不规范融资 | 第37-38页 |
| 3．2．4 结论:发行地方公债，解决地方财政困境 | 第38-43页 |
| 4 我国现阶段发行地方公债的可行性 | 第43-49页 |
| 4．1 我国发行地方公债的可行性分析 | 第43-45页 |
| 4．1．1 宏观经济的稳定增长和地方政府强烈的发债动机 | 第43页 |
| 4．1．2 资金环境 | 第43-44页 |
| 4．1．3 市场环境 | 第44页 |
| 4．1．4 实践经验 | 第44-45页 |
| 4．2 对质疑我国地方公债发行的一些观点的解析 | 第45-49页 |
| 4．2．1 当前地方发行公债存在的制度性障碍 | 第45-46页 |
| 4．2．2 发行地方公债会加剧地方财政风险 | 第46-47页 |
| 4．2．3 地方公债的发行实际上会增大中央政府的债务压力 | 第47-48页 |
| 4．2．4 地方公债的发行会加剧地区间发展差距 | 第48-49页 |
| 5 美、日地方公债发行的经验 | 第49-56页 |
| 5．1 美市政债券的经验 | 第49-51页 |
| 5．2 日本地方公债的经验 | 第51-54页 |
| 5．2．1 发行背景及基本情况介绍 | 第51-52页 |
| 5．2．2 发行方式、种类及资金来源和投向 | 第52-53页 |
| 5．2．3 日本地方公债的管理 | 第53-54页 |
| 5．3 启示 | 第54-56页 |
| 5．3．1 应允许发行地方公债 | 第54页 |
| 5．3．2 应建立对地方公债的有效监管 | 第54-56页 |
| 6 我国现阶段地方公债的基本框架设计 | 第56-60页 |
| 6．1 遵循的原则 | 第56页 |
| 6．2 基本框架 | 第56-60页 |
| 6．2．1 地方公债的发行 | 第56-57页 |
| 6．2．2 地方公债的流通 | 第57-58页 |
| 6．2．3 地方公债的监管 | 第58-60页 |
| 主要参考文献 | 第60-62页 |
| 作者在读期间科研成果简介 | 第62-63页 |
| 声明 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
