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中国个人所得税制度改革研究

摘要第1-5页
Abstract第5-11页
第一章 导论第11-27页
 第一节 研究背景、目的和意义第11-14页
 第二节 国内外研究动态及述评第14-20页
 第三节 研究的主要内容第20-22页
 第四节 研究的思路与方法第22-24页
 第五节 研究的创新及不足第24-27页
第二章 个人所得税制度设计的理论分析第27-61页
 第一节 人性理论假说第27-40页
  一、人性理性维度的界定第28页
  二、人性理性维度视角下人性假设的发展第28-33页
  三、中国个人所得税制度设计的人性假设:税收行为的有限理性第33-40页
 第二节 个人所得税的功能定位分析第40-55页
  一、个人所得税功能定位的变迁与发展第40-46页
  二、中国个人所得税的功能定位第46-55页
 第三节 个人所得税的外部影响因素分析第55-60页
  一、外在约束条件的一般分析第55-57页
  二、中国个人所得税制度的现实约束条件分析第57-60页
 第四节 本章小结第60-61页
第三章 国外个人所得改革趋势及实践第61-79页
 第一节 国外个人所得税改革趋势第61-65页
  一、20世纪80年代以来国际税制改革的大背景第61-62页
  二、20世纪80年代以来国际个人所得税改革的主要趋势第62-65页
  三、简要评析第65页
 第二节 国外个人所得税改革的典型实践第65-70页
  一、美国的个人所得税制度简介第66-67页
  二、单一所得税的兴起和实践第67-69页
  三、二元税制在北欧国家的推行第69-70页
 第三节 国外个人所得税改革的原因分析第70-74页
  一、经济全球化使各国个人所得税改革出现趋同趋势第70-71页
  二、单一税为什么被一些国家采纳而被一些国家抛弃第71-73页
  三、北欧国家为什么采用二元所得税方案第73-74页
 第四节 国外个人所得税改革对中国的启示第74-76页
  一、中国个人所得税改革应考虑国际和国内两方面因素第74页
  二、单一税改革方案的启示第74-75页
  三、二元所得税改革的启示第75-76页
 第五节 本章小结第76-79页
第四章 中国个人所得税改革的整体性分析第79-103页
 第一节 现行个人所得税制度存在问题的简要分析第79-84页
  一、改革措施的单一性不利于个人所得税的成长与发展第79-80页
  二、分类课税模式的制度设计不利于调节收入分配第80-81页
  三、具体税制要素的改革未能随经济社会发展进行调整第81-83页
  四、现行征管制度制约个人所得税课税模式的转换第83-84页
 第二节 税制结构优化视角下的个人所得税改革第84-90页
  一、个人所得税与税制结构变化第84-86页
  二、对中国个人所得税改革的启示第86-90页
 第三节 中国个人所得税改革的指导思想和原则第90-93页
  一、中国个人所得税改革的指导思想第90-91页
  二、中国个人所得税改革的原则第91-93页
 第四节 中国个人所得税改革取向第93-101页
  一、中国个人所得税改革中几个"矛盾式"命题第94-98页
  二、中国个人所得税制度改革的取向第98-101页
 第五节 本章小结第101-103页
第五章 中国个人所得税课税混合型模式的选择第103-129页
 第一节 个人所得税课税模式的理论框架及解释第103-111页
  一、个人所得税课税模式的分析第103-109页
  二、本文的解释:课税模式的偏离第109-111页
 第二节 中国个人所得税的演进及剖析第111-120页
  一、中国个人所得税课税制度的演进第111-114页
  二、中国个人所得税课税模式剖析第114-120页
 第三节 中国个人所得税课税模式具体方案的选择第120-126页
  一、中国个人所得税课税模式之争第120-122页
  二、综合与分类混合型课税模式设计的不同方案第122-125页
  三、综合与分类相结合的课税模式改革的合理取向第125-126页
 第四节 本章小结第126-129页
第六章 综合与分类课税模式税制要素设计第129-175页
 第一节 纳税人第129-134页
  一、现行制度的有关规定第129-130页
  二、明确几个概念第130-132页
  三、本文的界定第132-134页
 第二节 征税范围第134-150页
  一、"个人应税所得"的理论界定第135-140页
  二、中国现行个人所得税征收范围存在的问题第140-142页
  三、征收范围:本文的界定第142-150页
 第三节 扣除项目和扣除标准第150-161页
  一、费用扣除的理论界定第150-153页
  二、中国综合与分类相结合的课税模式下扣除项目和扣除标准第153-161页
 第四节 税率第161-174页
  一、税率设计的理论分析第161-166页
  二、综合与分类课税模式下税率的设计第166-174页
 第五节 本章小结第174-175页
第七章 综合与分类相结合课税模式管理第175-195页
 第一节 申报单位的确定第175-180页
  一、申报单位的选择:理论与实践视角第175-178页
  二、本文观点:以个人为申报单位第178-180页
 第二节 课税方式的选择第180-188页
  一、源泉扣缴的制度设计第181-184页
  二、自行申报的制度设计第184-188页
 第三节 征纳流程设计第188-194页
  一、征纳流程设计的原则第189-190页
  二、征纳流程设计的前提:个人所得税的管理权第190-192页
  三、征纳流程的具体设计第192-194页
 第四节 本章小结第194-195页
第八章 综合与分类课税模式配套制度和措施第195-219页
 第一节 建立个人所得税征管信息平台第195-197页
  一、以地方税务局为中心的平台第196-197页
  二、以国家税务局为中心的平台第197页
 第二节 建立有效的收入监控制度第197-204页
  一、建立全新的纳税人编码制度第198-199页
  二、完善储蓄存款实名制制度第199-201页
  三、创新个人现金管理制度第201-202页
  四、分层次建立个人财产登记制度第202-204页
 第三节 构建税收协助部门信息共享机制第204-211页
  一、现行税收征管实践中的"税收协助"剖析第204-206页
  二、税收协助制度的作用第206-208页
  三、完善税收协助,形成协调的涉税部门信息共享机制第208-211页
 第四节 建立个人所得税稽核制度第211-214页
  一、建立个人所得税稽核程序第211-212页
  二、制定科学合理的稽核方式第212页
  三、提高稽核绩效的保障:增强个人所得税法律的威慑作用第212-214页
 第五节 建立个人所得税援助机制第214-218页
  一、行政援助机制第214-217页
  二、人性化援助制度:免税第217-218页
 第六节 本章小结第218-219页
参考文献第219-225页
中国个人所得税改革大事记第225-228页
攻读博士学位期间的科研成果第228-230页
后记第230-231页

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