| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、欧盟食品安全法律体系(静态立法) | 第11-21页 |
| (一) 立法进程概况 | 第11-12页 |
| (二) 法律体系构成 | 第12-18页 |
| (三) 欧盟食品安全法律体系特征 | 第18-19页 |
| (四) 法律原则 | 第19-21页 |
| 二、欧盟食品安全法律制度的组织保障及实施机制 | 第21-32页 |
| (一) 组织保障 | 第22-25页 |
| 1、决策机构 | 第22-23页 |
| 2、执行机构 | 第23页 |
| 3、咨询机构 | 第23-25页 |
| (二) 实施机制 | 第25-32页 |
| 1、风险评估机制 | 第25-26页 |
| 2、食品、饲料快速预警系统 | 第26-28页 |
| 3、可追溯制度 | 第28-30页 |
| 4、"危害分析和关键控制点"体系 | 第30-32页 |
| 三、欧盟食品安全法律实施现状及评价(动态运行) | 第32-37页 |
| (一) 实施现状 | 第32-35页 |
| 1、对成员国食品安全的规制 | 第32-33页 |
| 2、欧盟对第三国食品的安全控制 | 第33-35页 |
| (二) 对欧盟食品安全制度的评价 | 第35-37页 |
| 1.全面立法、预防为主、连续管理,强调"从农场到餐桌"的全过程控制 | 第35-36页 |
| 2.利益主体责任明确 | 第36页 |
| 3.开放发展、与时俱进 | 第36-37页 |
| 四、借鉴欧盟经验,完善我国食品安全法律制度 | 第37-45页 |
| (一) 中国现有的食品安全法律体系 | 第37-41页 |
| 1、我国食品安全法律规范体系 | 第37-38页 |
| 2、我国现有食品安全法律体系及其实施中的问题 | 第38-41页 |
| (二) 完善我国食品安全法律制度的建议 | 第41-44页 |
| 1、完善《食品安全法(草案)》并迅速出台,建立完善的食品安全法律体系 | 第41页 |
| 2、建立食品安全权威机构,全面协调并执行食品安全的法律,切实改变政府职能缺位的状态 | 第41-42页 |
| 3、全面推广HACCP体系,对食品信息实行全程追踪 | 第42页 |
| 4、明确食品市场主体的法律责任，完善市场准入机制,强化问题食品 召回制度 | 第42-43页 |
| 5、建立独立的风险评估机构,强化食品安全风险管理 | 第43页 |
| 6、建立政府与公众间食品安全信息交流机制 | 第43-44页 |
| (三) 小结 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
