| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 引言 | 第9-19页 |
| ·关键词阐释 | 第9-10页 |
| ·农村公共物品 | 第9页 |
| ·公共财政 | 第9-10页 |
| ·财政转移支付 | 第10页 |
| ·研究背景与意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-16页 |
| ·国外研究概述 | 第11-13页 |
| ·国内研究概述 | 第13-16页 |
| ·研究思路与方法 | 第16-19页 |
| ·研究思路 | 第16-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 2 农村公共物品财政保障问题研究的理论依据及实践依据 | 第19-26页 |
| ·理论依据 | 第19-21页 |
| ·公共物品供给理论 | 第19页 |
| ·财政分权理论 | 第19-20页 |
| ·财政支出绩效理论 | 第20-21页 |
| ·国外公共物品供给的财政保障经验的启示 | 第21-26页 |
| ·发达国家的经验 | 第21-23页 |
| ·发展中国家的经验 | 第23-24页 |
| ·借鉴意义 | 第24-26页 |
| 3 我国农村公共物品供给的发展历程及财政支持现状 | 第26-36页 |
| ·我国农村公共物品供给的发展历程 | 第26-28页 |
| ·人民公社时期的农村公共物品供给 | 第26-27页 |
| ·家庭联产承包责任制时期的农村公共物品供给 | 第27页 |
| ·税费制度改革后的农村公共物品供给 | 第27-28页 |
| ·财政保障农村公共物品供给的问题 | 第28-31页 |
| ·财政资金投入总量低 | 第28-29页 |
| ·财政资金投入结构不合理 | 第29-30页 |
| ·财政资金投入地区不平衡 | 第30页 |
| ·财政资金使用不规范 | 第30-31页 |
| ·财政保障农村公共物品供给出现问题的原因 | 第31-36页 |
| ·农村税费改革 | 第31-33页 |
| ·各级政府间财权与事权不对称 | 第33-34页 |
| ·财政转移支付结构不合理 | 第34-35页 |
| ·缺乏对资金使用与管理的有效监督 | 第35-36页 |
| 4 我国农村公共物品供给的财政保障体系的构建 | 第36-51页 |
| ·明确农村公共物品供给的具体目标和原则 | 第36-37页 |
| ·财政保障农村公共物品供给的目标 | 第36页 |
| ·财政保障农村公共物品供给的原则 | 第36-37页 |
| ·完善农村公共物品供给的需求表达机制和供给决策机制 | 第37-39页 |
| ·完善农村公共物品的需求表达机制 | 第37-38页 |
| ·完善农村公共物品的供给决策机制 | 第38-39页 |
| ·加强农村公共物品财政保障管理机制 | 第39-48页 |
| ·财政支出的预算管理 | 第39-42页 |
| ·财政资金的筹集模式 | 第42-44页 |
| ·财政经费的使用管理 | 第44-46页 |
| ·财政支出的绩效评价 | 第46-48页 |
| ·落实农村公共物品财政保障监督机制 | 第48-49页 |
| ·推行农村公共物品财政保障反馈机制 | 第49-51页 |
| 5 案例分析——以四川省南山县为例 | 第51-57页 |
| ·南山县部分农村公共物品供给现状及问题 | 第51-53页 |
| ·农村基础教育 | 第51-52页 |
| ·农村医疗卫生 | 第52-53页 |
| ·农村社会保障 | 第53页 |
| ·南山县农村公共物品供给问题的症结 | 第53-54页 |
| ·地方政府的财力资源不足 | 第53-54页 |
| ·财政支出责任划分不合理，转移支付力度不够 | 第54页 |
| ·转移支付制度不合理，不透明，不利于民主监督 | 第54页 |
| ·关于改善南山县等贫困地区农村公共物品供给的建议 | 第54-57页 |
| ·壮大县级财政来源，控制乡镇债务规模 | 第54-55页 |
| ·改革转移支付制度，促进区域协调发展 | 第55页 |
| ·健全相关保障体系，确保信息顺畅流通 | 第55页 |
| ·加快农村综合改革，提高财政供给能力 | 第55-56页 |
| ·完善社会监督机制，增强财政供给透明度 | 第56页 |
| ·改变绩效考核标准，优化公共物品质量 | 第56-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |