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善治取向下的村域公共治理模式研究--以中牟县村域公共治理模式为表述对象

内容提要第1-7页
ABSTRACT第7-14页
序论:本文研究的缘起、主题及相关问题阐释第14-44页
 一、研究的缘起及主题第14-17页
  (一) 研究缘起第14-16页
  (二) 研究主题第16-17页
 二、文献的梳理及述评第17-25页
  (一) 中国乡村社会的村落研究第17-20页
  (二) 中国乡村治理研究第20-23页
  (三) 基层民主治理研究第23-25页
 三、研究方法及分析工具第25-27页
  (一) 研究方法第25-26页
  (二) 分析工具第26-27页
 四、研究样本及资料来源第27-36页
  (一) 中牟县的基本情况第27-32页
  (二) 调查的乡镇与村庄第32-36页
  (三) 资料来源第36页
 五、写作框架与创新意图第36-42页
  (一) 写作框架第36-42页
  (二) 创新意图第42页
 六、主要概念界说第42-44页
  (一) 村域第42-43页
  (二) 村域公共治理第43页
  (三) 治理模式第43-44页
第一章 中牟县村域公共治理模式的生成机理第44-69页
 一、中牟县村域公共治理模式的生成背景第44-48页
  (一) 政治背景第44-46页
  (二) 经济背景第46-47页
  (三) 区域背景第47-48页
 二、中牟县村域公共治理模式的生成动力第48-58页
  (一) 地方精英的推动第48-55页
  (二) 城市化的迫切要求第55-56页
  (三) 村域治理的社会压力第56-58页
 三、中牟县村域公共治理模式的生成过程第58-68页
  (一) 第一阶段:培训第59-60页
  (二) 第二阶段:选举第60-62页
  (三) 第三阶段:建立制度,分批试点第62-66页
  (四) 第四阶段:在中牟县和郑州市推广第66-68页
 四、本章小结第68-69页
第二章 中牟县村域公共治理模式的权力结构第69-100页
 一、国家输入的村域公共权力组织框架第69-73页
  (一) 村级党组织第69-70页
  (二) 村级自治组织第70-71页
  (三) 村合作经济组织第71-73页
 二、中牟县村域治理模式下的公共权力组织体系第73-80页
  (一) 村党支部第75-76页
  (二) 村委会第76页
  (三) 联户代表全体会议第76-78页
  (四) 村民监督委员会第78-79页
  (五) 村民小组组委会第79-80页
 三、联户代表制度嵌入后村域公共权力新格局第80-85页
  (一) 村庄的权力分层第81-84页
  (二) 从权力精英主导型到多元精英主导型权力结构的嬗变第84-85页
 四、乡镇政府在村域治理新格局中的引导作用第85-97页
  (一) 以培训为手段,强化对村民的规驯和引导第86-88页
  (二) 输入制度,建立国家与乡村沟通的制度化平台第88-89页
  (三) 制度运行背后"看得见的手":乡镇的管理和督导第89-97页
 五、本章小结第97-100页
第三章 中牟县村域公共治理模式的运作及效能第100-128页
 一、基于联户代表制的中牟县村委会换届选举第100-104页
  (一) 中牟县白沙镇村委会换届选举的具体做法第100-103页
  (二) 村委会换届选举的经验与启示第103-104页
 二、中牟县村域治理模式下公共权力的日常运作第104-124页
  (一) 白沙镇白沙村的一次联户代表会议第105-106页
  (二) 家族和派系:制度化的博弈与合作第106-117页
  (三) 上下联动:国家与乡村社会的制度化沟通第117-119页
  (四) 村庄财务管理的日常化监督第119-121页
  (五) 村庄公共事务的多元化治理第121-124页
 三、中牟县村域公共治理模式的管理效能第124-126页
  (一) 推进了农村基层民主治理建设第124-125页
  (二) 提高了农民素质和组织化程度第125页
  (三) 化解了农村社会矛盾第125-126页
  (四) 加快了新农村建设步伐第126页
  (五) 增强了农村基层党组织的凝聚力战斗力第126页
 四、本章小结第126-128页
第四章 中牟县村域公共治理模式的创新及价值第128-137页
 一、民主治理:基层民主运行的深化第128-131页
  (一) 中牟县村域公共治理模式的三大机制创新第128-130页
  (二) 中牟县村域公共治理模式的功能第130-131页
 二、从权威型治理到参与型治理:村域公共治理模式的转换第131-133页
  (一) 能人治村:权威型治理及其特征第131-132页
  (二) 多元精英治村:参与型治理及其特征第132-133页
  (三) 参与型治理转换的约束条件第133页
 三、中牟县村域公共治理模式的价值第133-136页
  (一) 建立了干群之间的制度信任第133-134页
  (二) 充分发挥了乡村精英的主导作用第134-135页
  (三) 社会动员能力大大增强第135页
  (四) 制度本身塑造并形成新的公共舆论第135-136页
 四、本章小结第136-137页
结语:中牟县村域公共治理模式的启示及展望第137-140页
 一、中牟县村域公共治理模式的重要启示第137-138页
 二、村域公共治理的发展方向第138-140页
主要参考文献第140-148页
后记第148页

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