| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、研究的必要性 | 第8页 |
| 二、国内相关问题研究现状 | 第8-9页 |
| 三、研究方法 | 第9页 |
| 四、研究的意义和价值 | 第9-10页 |
| 第一章 政府信息豁免公开基础理论 | 第10-16页 |
| 第一节 基本概念 | 第10-13页 |
| 一、政府信息公开的概念与分类 | 第10页 |
| 二、政府信息豁免公开 | 第10-13页 |
| 第二节 政府信息豁免公开基本理论 | 第13-16页 |
| 一、政府信息公开的理论基础——知情权和人民主权理论 | 第13页 |
| 二、政府信息豁免公开的理论基础——对知情权的限制 | 第13-15页 |
| 三、完善政府信息豁免公开的现实意义——对自由裁量权的必要收缩 | 第15-16页 |
| 第二章 政府信息豁免公开的比较研究 | 第16-23页 |
| 第一节 美国政府信息豁免公开概况 | 第16-18页 |
| 一、美国政府信息公开立法概况 | 第16页 |
| 二、美国《信息自由法》关于信息豁免公开的规定 | 第16-17页 |
| 三、美国政府信息豁免公开制度对我国的借鉴意义 | 第17-18页 |
| 第二节 英国政府信息豁免公开概况 | 第18-20页 |
| 一、英国的保密文化与政府信息公开立法概况 | 第18-19页 |
| 二、英国的政府信息豁免公开制度概况 | 第19页 |
| 三、英国的政府信息豁免公开制度对我国的借鉴意义 | 第19-20页 |
| 第三节 日本政府信息豁免公开概况 | 第20-23页 |
| 一、日本的《信息公开法》与政府信息公开制度 | 第20-21页 |
| 二、日本政府信息豁免公开的规定 | 第21页 |
| 三、日本政府信息豁免公开制度对我国的借鉴意义 | 第21-23页 |
| 第三章 我国政府信息豁免公开法律制度现状 | 第23-29页 |
| 第一节 我国政府信息豁免公开法律制度概况 | 第23-27页 |
| 一、政府信息豁免公开的立法概况 | 第23页 |
| 二、各项豁免公开信息的具体分析 | 第23-27页 |
| 第二节 我国政府信息豁免公开制度存在的问题 | 第27-29页 |
| 一、国家秘密规定泛化，行政机关操作不易 | 第27页 |
| 二、豁免公开规定过于概括，不符合立法趋势 | 第27页 |
| 三、对信息公开的限制较多，信息公开难度大 | 第27-28页 |
| 四、《政府信息公开条例》法律位阶低，相关事项还需参照《保密法》和《档案法》的规定 | 第28-29页 |
| 第四章 完善我国政府信息豁免公开法律制度的建议 | 第29-34页 |
| 一、明确政府信息公开的原则 | 第29-30页 |
| 二、采取列举的方式规定豁免公开事项 | 第30页 |
| 三、科学合理的界定豁免公开信息的相关概念 | 第30-32页 |
| 四、完善豁免公开信息的救济制度 | 第32-33页 |
| 五、制定《政府信息公开法》，修改《保守国家保密法》、《档案法》 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
