| 作者简介 | 第1-6页 |
| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| §1.1 问题的提出 | 第11-14页 |
| §1.2 研究文献综述 | 第14-16页 |
| ·关于扩权强镇的研究综述 | 第14-16页 |
| ·关于研究综述的述评 | 第16页 |
| §1.3 主要研究方法 | 第16页 |
| §1.4 研究框架和主要内容 | 第16-17页 |
| §1.5 主要创新点及不足 | 第17-18页 |
| 第二章 扩权强镇改革的理论分析 | 第18-21页 |
| §2.1 扩权强镇的基本内涵 | 第18页 |
| §2.2 扩权强镇改革的理论基础 | 第18-21页 |
| ·新公共管理理论 | 第18-19页 |
| ·组织变革理论 | 第19-20页 |
| ·行政分权理论 | 第20-21页 |
| 第三章 珠三角地区扩权强镇改革的具体实践:以东莞石龙镇为例 | 第21-34页 |
| §3.1 扩权强镇改革的历史演进 | 第21-22页 |
| §3.2 扩权强镇改革的基本动因 | 第22页 |
| §3.3 扩权强镇改革的保障条件 | 第22-23页 |
| ·扩权强镇改革的制度保障 | 第23页 |
| ·扩权强镇改革的组织保障 | 第23页 |
| §3.4 扩权强镇改革的具体做法 | 第23-34页 |
| ·转变政府职能,强化镇街政府权限 | 第23-24页 |
| ·理顺事权关系,合理界定镇街政府权限 | 第24-25页 |
| ·规范党政机构设置,优化配置机构职权 | 第25-27页 |
| ·合理核定人员编制 | 第27-28页 |
| ·推进镇属事业单位改革 | 第28-31页 |
| ·深化干部人事制度改革 | 第31-34页 |
| 第四章 珠三角地区扩权强镇改革面临的问题及成因分析 | 第34-39页 |
| §4.1 珠三角地区扩权强镇改革面临的问题 | 第34-36页 |
| ·镇街扩权面临权力虚置 | 第34页 |
| ·镇街扩权面临市镇利益冲突 | 第34-35页 |
| ·镇街扩权面临权力异化隐忧 | 第35页 |
| ·镇街扩权面临法律障碍 | 第35-36页 |
| §4.2 珠三角地区扩权强镇改革面临问题的成因 | 第36-39页 |
| ·扩权强镇改革中的人为因素 | 第36页 |
| ·扩权强镇改革各方利益分配因素 | 第36-37页 |
| ·推进扩权强镇改革的制度因素 | 第37-39页 |
| 第五章 推进珠三角地区扩权强镇改革的对策 | 第39-46页 |
| §5.1 国内外扩权强镇改革的经验借鉴 | 第39-41页 |
| ·扩权强镇改革的美国经验 | 第39-40页 |
| ·扩权强镇改革的浙江经验 | 第40-41页 |
| §5.2 珠三角地区扩权强镇改革的目标定位 | 第41页 |
| §5.3 珠三角地区扩权强镇改革的推进路径 | 第41-42页 |
| §5.4 珠三角地区扩权强镇改革的具体措施 | 第42-46页 |
| ·加强扩权强镇改革的智力保障 | 第42-43页 |
| ·进一步理顺市镇权责关系 | 第43页 |
| ·强化扩权强镇理念,深化镇街政府职能转变 | 第43-44页 |
| ·合理配置事权财权人事权,构建扩权激励机制 | 第44页 |
| ·加强扩权强镇改革的内外监管 | 第44-45页 |
| ·加强扩权强镇改革的制度建设 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |