| 致谢 | 第1-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究的目的意义 | 第11页 |
| ·研究内容 | 第11-14页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第14-15页 |
| ·论文结构 | 第15-16页 |
| 2 国外土地规划实施管理保障的经验与启示 | 第16-20页 |
| ·国外经验 | 第16页 |
| ·国外土地利用实施管理的比较 | 第16-17页 |
| ·启示 | 第17-20页 |
| 3 我国现行土地利用规划管理保障措施研究 | 第20-28页 |
| ·现状分析 | 第20-24页 |
| ·规划管理法律保障措施 | 第20页 |
| ·规划管理行政保障措施 | 第20-21页 |
| ·规划管理经济保障措施 | 第21-22页 |
| ·规划管理技术保障措施 | 第22页 |
| ·规划管理社会保障措施 | 第22-23页 |
| ·规划保障措施取得的成效 | 第23-24页 |
| ·规划管理保障存在的主要问题 | 第24-28页 |
| 4 新时期(新一轮)土地利用总体规划管理保障的理念、战略思路和机制研究 | 第28-42页 |
| ·理念 | 第28-32页 |
| ·全面树立和落实科学发展观理念 | 第28页 |
| ·绿色规划理念 | 第28-29页 |
| ·全球化与区域性理念 | 第29-30页 |
| ·以人为本、开放的理念 | 第30页 |
| ·市场理念 | 第30-31页 |
| ·动态与弹性规划理念 | 第31页 |
| ·规划管理的风险理念 | 第31-32页 |
| ·战略思路 | 第32-35页 |
| ·严格耕地和基本农田保护 | 第32-33页 |
| ·大力推进节约集约土地 | 第33页 |
| ·优化土地利用结构和布局 | 第33-34页 |
| ·统筹区域土地利用 | 第34页 |
| ·推进土地生态环境建设 | 第34页 |
| ·强化规划实施管理 | 第34-35页 |
| ·机制研究 | 第35-42页 |
| ·公众参与机制 | 第35-36页 |
| ·弹性机制 | 第36-37页 |
| ·审核许可证机制 | 第37页 |
| ·经济调控机制 | 第37-38页 |
| ·实施反馈与修正机制 | 第38页 |
| ·管理监督机制 | 第38-39页 |
| ·实施评价机制 | 第39页 |
| ·激励机制 | 第39-40页 |
| ·责任追究机制 | 第40页 |
| ·耕地补造核查验收机制 | 第40-42页 |
| 5 新一轮土地利用规划管理保障措施框架体系研究 | 第42-82页 |
| ·体系框架 | 第42-44页 |
| ·健全和完善规划实施管理的国家级法律法规 | 第43页 |
| ·健全和完善规划实施管理的地方级法律法规 | 第43-44页 |
| ·行政措施研究 | 第44-60页 |
| ·建立规划许可制度 | 第44-45页 |
| ·改进土地利用年度计划指标设置与管理方式 | 第45-48页 |
| ·加强项目用地预审的各项制度建设 | 第48-49页 |
| ·建立健全管理责任制 | 第49-51页 |
| ·规划修订和调整管理制度 | 第51-56页 |
| ·探索城市建设用地与农村建设用地相挂钩制度 | 第56-58页 |
| ·健全和完善规划实施监督机制 | 第58-60页 |
| ·社会措施研究 | 第60-63页 |
| ·规划公众参与制度 | 第61-62页 |
| ·规划公示制度 | 第62-63页 |
| ·规划管理公开制度 | 第63页 |
| ·经济措施研究 | 第63-74页 |
| ·规范土地市场 | 第63-66页 |
| ·税费调节 | 第66-68页 |
| ·地价管理 | 第68-69页 |
| ·强化城市土地收购储备 | 第69-71页 |
| ·实行规划指标有偿调剂 | 第71-72页 |
| ·完善土地收益分配 | 第72-74页 |
| ·技术措施研究 | 第74-79页 |
| ·土地利用规划管理信息系统建设 | 第74-76页 |
| ·土地利用遥感动态监测体系建设 | 第76-77页 |
| ·土地利用预警系统建设 | 第77页 |
| ·实施效能评价体系建设 | 第77-78页 |
| ·规划实施队伍建设 | 第78-79页 |
| ·其他措施研究 | 第79-82页 |
| ·土地收益基金的尽快建立 | 第79页 |
| ·建立实施评价定期报告制度 | 第79页 |
| ·积极探索土地利用分区管理制度 | 第79-80页 |
| ·改革户籍制度 | 第80-82页 |
| 6 研究结论与展望 | 第82-84页 |
| ·主要研究结论 | 第82页 |
| ·主要创新点 | 第82页 |
| ·需要进一步研究的问题 | 第82-84页 |
| 参考文献 | 第84-86页 |
| 作者简历 | 第86-88页 |
| 学位论文数据集 | 第88页 |