| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-17页 |
| (一)研究背景和意义 | 第8-10页 |
| 1.研究背景 | 第8-9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| (二)国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1.国外的研究现状 | 第10-12页 |
| 2.国内研究现状 | 第12-14页 |
| (三)研究内容和方法 | 第14-15页 |
| 1.研究内容 | 第14-15页 |
| 2.研究方法 | 第15页 |
| (四)论文创新和不足 | 第15-17页 |
| 1.论文创新 | 第15-16页 |
| 2.论文不足 | 第16-17页 |
| 一、相关概念及理论基础 | 第17-23页 |
| (一)相关概念界定 | 第17-21页 |
| 1.就业困难人员 | 第17-18页 |
| 2.公益性岗位 | 第18-20页 |
| 3.公益性岗位管理 | 第20-21页 |
| (二)理论基础 | 第21-23页 |
| 1.国家干预理论 | 第21页 |
| 2.政府购买服务理论 | 第21-22页 |
| 3.人力资本理论 | 第22-23页 |
| 二、内蒙古正蓝旗公益性岗位管理现状 | 第23-34页 |
| (一)内蒙古正蓝旗公益性岗位现状 | 第23-26页 |
| 1.公益性岗位人员安置情况 | 第23-24页 |
| 2.公益性岗位人员分布情况 | 第24-26页 |
| 3.公益性岗位权益保障情况 | 第26页 |
| (二)内蒙古正蓝旗公益性岗位开发管理状况 | 第26-28页 |
| 1.岗位开发与申报 | 第27页 |
| 2.人员招用和管理 | 第27页 |
| 3.绩效考核 | 第27-28页 |
| 4.待遇保障 | 第28页 |
| 5.监督管理 | 第28页 |
| (三)内蒙古正蓝旗公益性岗位管理抽样调查情况 | 第28-34页 |
| 1.抽样调查实施情况 | 第28-29页 |
| 2.抽样调查主要结果 | 第29-34页 |
| 三、内蒙古正蓝旗公益岗位管理中存在的问题及原因 | 第34-43页 |
| (一)内蒙古正蓝旗公益性岗位管理存在的问题 | 第34-40页 |
| 1.招聘录用机制不健全 | 第34-35页 |
| 2.从业人员权益保障不完善 | 第35-38页 |
| 3.公益性岗位作用发挥有限 | 第38-39页 |
| 4.公益性岗位缺乏培训管理 | 第39-40页 |
| (二)内蒙古正蓝旗公益性岗位管理中存在的问题原因分析 | 第40-43页 |
| 1.政策层面原因 | 第40-41页 |
| 2.单位层面原因 | 第41-42页 |
| 3.个人层面原因 | 第42-43页 |
| 四、完善内蒙古正蓝旗公益性岗位管理的对策建议 | 第43-52页 |
| (一)完善公益性岗位政策 | 第43-44页 |
| 1.严格控制开发数量 | 第43页 |
| 2.合理设置岗位类别 | 第43-44页 |
| 3.拓宽岗位设置范围 | 第44页 |
| (二)加强地方政府顶层设计 | 第44-47页 |
| 1.加大地方政府调控力度 | 第44-45页 |
| 2.加大监督检查力度 | 第45-46页 |
| 3.拓宽公益性岗位筹资渠道 | 第46页 |
| 4.创新政府服务模式 | 第46-47页 |
| (三)强化公益性岗位日常监管 | 第47-50页 |
| 1.强化用人单位主体责任 | 第47页 |
| 2.完善招录培训制度 | 第47-48页 |
| 3.实行科学绩效薪酬考核 | 第48-49页 |
| 4.完善人员退出机制 | 第49-50页 |
| (四)转变从业人员就业理念 | 第50-52页 |
| 1.加强媒体舆论引导 | 第50-51页 |
| 2.用人单位做好情感沟通 | 第51页 |
| 3.从业人员加强自身学习 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 附录一：公益性岗位开发/使用单位调查问卷 | 第58-61页 |
| 附录二：公益性岗位从业人员调查问卷 | 第61-64页 |