招商引资中的政府职能研究--以镇江市为例
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导言 | 第8-18页 |
| 一、论文选题的背景与意义 | 第8-10页 |
| (一) 研究招商引资的背景 | 第8-9页 |
| (二) 研究招商引资的意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-16页 |
| (一) 国外研究现状 | 第10-13页 |
| (二) 国内研究现状 | 第13-15页 |
| (三) 简要评价 | 第15-16页 |
| 三、研究方法与思路 | 第16-18页 |
| (一) 研究目标 | 第16页 |
| (二) 研究方法 | 第16页 |
| (三) 研究思路 | 第16-18页 |
| 第一章 招商引资中地方政府职能的有关理论分析 | 第18-24页 |
| 一、招商引资的理论分析 | 第18-19页 |
| (一) 招商引资的涵义 | 第18页 |
| (二) 招商引资的参与主体 | 第18-19页 |
| 二、政府职能的理论分析 | 第19-24页 |
| (一) 政府职能的界定 | 第19-20页 |
| (二) 政府职能的作用方式 | 第20页 |
| (三) 政府失灵与市场失灵 | 第20-24页 |
| 第二章 镇江市招商引资中政府职能的现状分析 | 第24-33页 |
| 一、镇江市招商引资的基本情况 | 第24-27页 |
| (一) 镇江市概况 | 第24页 |
| (二) 镇江市招商引资环境 | 第24-25页 |
| (三) 镇江市招商引资环境现状分析 | 第25-27页 |
| 二、镇江市招商引资中的政府职能 | 第27-28页 |
| (一) 自上而下设立招商引资体制机制 | 第27页 |
| (二) 加大财政投入优化投资环境 | 第27页 |
| (三) 主动“走出去”强力开展招商推介活动 | 第27-28页 |
| (四) 制定积极的引进外资优惠政策 | 第28页 |
| (五) 提供全方位投资服务 | 第28页 |
| 三、招商引资中政府职能的成效 | 第28-30页 |
| (一) 带动辖区经济发展 | 第28-29页 |
| (二) 改善城乡人居环境 | 第29页 |
| (三) 促进社会事业兴旺 | 第29-30页 |
| (四) 得到认同和政府政绩 | 第30页 |
| 四、招商引资中政府职能的失范 | 第30-33页 |
| (一) 政府过度干预招商引资 | 第30页 |
| (二) 政府投资选择不理性 | 第30-31页 |
| (三) 招商引资法治建设不健全 | 第31页 |
| (四) 政府政策落实不到位 | 第31-33页 |
| 第三章 国内外招商引资经验借鉴 | 第33-38页 |
| 一、国内招商引资经验借鉴 | 第33-34页 |
| (一) 山东半岛:互补合作发展产业经济 | 第33-34页 |
| (二) 温州:“以民引外”模式 | 第34页 |
| 二、国外招商引资经验借鉴 | 第34-36页 |
| (一) 新加坡:政府主导型的制度安排 | 第34-35页 |
| (二) 日本:致力服务“精细化” | 第35-36页 |
| 三、国内外引资的启示 | 第36-38页 |
| (一) 更新招商引资理念 | 第36页 |
| (二) 转变政府职能 | 第36-37页 |
| (三) 创新招商引资方式方法 | 第37页 |
| (四) 建立公平开放的体制 | 第37-38页 |
| 第四章 规范政府招商引资行为的建议 | 第38-42页 |
| 一、转变职能,正确规划 | 第38-39页 |
| (一) 政府原有职能 | 第38页 |
| (二) 明确政府职能定位 | 第38页 |
| (三) 优化整体布局,加强产业规划 | 第38-39页 |
| 二、完善政府投资机制 | 第39-40页 |
| (一) 加强顶层设计完善利益共享机制 | 第39页 |
| (二) 建立健全基础设施投融资制度 | 第39-40页 |
| (三) 强化地方政府官员责任约束机制 | 第40页 |
| 三、促进法治建设 | 第40-41页 |
| (一) 强化法治观念 | 第40页 |
| (二) 加强立法 | 第40页 |
| (三) 加大执法力度 | 第40-41页 |
| 四、促进优化政策制定 | 第41-42页 |
| (一) 提高决策参与人员的素质 | 第41页 |
| (二) 提高政策制定的质量和水平 | 第41页 |
| (三) 强化对政策执行的监督 | 第41-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
