摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第10-16页 |
1.1 研究背景 | 第10-11页 |
1.2 研究意义 | 第11-12页 |
1.2.1 理论意义 | 第11页 |
1.2.2 实际意义 | 第11-12页 |
1.3 研究综述 | 第12-14页 |
1.4 研究内容和研究方法 | 第14-15页 |
1.4.1 研究内容 | 第14-15页 |
1.4.2 研究方法 | 第15页 |
1.5 创新与不足 | 第15-16页 |
第二章 相关概念及理论 | 第16-22页 |
2.1 行政执法的概念及特点 | 第16-17页 |
2.2 行政执法冲突的概念及内涵 | 第17-18页 |
2.2.1 冲突的概念 | 第17-18页 |
2.2.2 行政执法冲突的内涵 | 第18页 |
2.3 公共治理理论的内涵 | 第18-20页 |
2.4 公共治理理论与行政执法冲突研究的内在契合 | 第20-22页 |
2.4.1 以公共治理理论指导行政执法活动具有合法性 | 第20页 |
2.4.2 以公共治理的方式能够化解行政执法双方的对立和冲突 | 第20-21页 |
2.4.3 通过公共治理方式来解决行政执法冲突是有效的 | 第21-22页 |
第三章 当前中国行政执法冲突的现状及其社会影响——以琼华村“4.29”强拆事件等三起案例为例 | 第22-30页 |
3.1 典型案例描述 | 第22-24页 |
3.1.1 琼华村“4.29”强拆事件 | 第22页 |
3.1.2 深圳市“5.21”警察“粗鲁”执法事件 | 第22-23页 |
3.1.3 西安市“6.24”恶性暴力抗法事件 | 第23-24页 |
3.2 案例反映出行政执法活动中存在的问题 | 第24-26页 |
3.2.1 行政执法行为失当 | 第24页 |
3.2.2 行政执法者与相对人之间存在直接利益的对立 | 第24-25页 |
3.2.3 部分行政相对人法治意识淡薄 | 第25-26页 |
3.3 行政执法冲突事件的不良影响 | 第26-30页 |
3.3.1 侵犯行政相对人合法权益 | 第26页 |
3.3.2 群众失去行为规范参照标准 | 第26页 |
3.3.3 行政执法人员丧失归属感和荣誉感 | 第26-27页 |
3.3.4 降低了政府公信力 | 第27页 |
3.3.5 浪费行政资源,诱发社会失序 | 第27-30页 |
第四章 公共治理视角下行政执法冲突产生的原因 | 第30-38页 |
4.1 规范公权和私权的行政法律体系不健全 | 第30-32页 |
4.1.1 实体法律体系相互错位 | 第30-31页 |
4.1.2 行政程序法律体系不完善 | 第31-32页 |
4.2 公权与私权之间的制约、平衡机制不健全 | 第32-33页 |
4.2.1 行政执法监督不力 | 第32-33页 |
4.2.2 利益表达渠道不畅通 | 第33页 |
4.2.3 利益补偿机制不健全 | 第33页 |
4.3 政府行政执法能力不足 | 第33-35页 |
4.3.1 行政执法队伍建设薄弱 | 第33-34页 |
4.3.2 行政执法方式欠妥 | 第34-35页 |
4.4 公民参与社会管理能力不强 | 第35-38页 |
4.4.1 公民参与社会管理的理念存在偏差 | 第35页 |
4.4.2 公民法治观念淡薄 | 第35-38页 |
第五章 公共治理视角下行政执法冲突的治理路径 | 第38-48页 |
5.1 健全规范公权和私权的行政法律体系 | 第38-39页 |
5.1.1 理顺现行实体法法律体系 | 第38-39页 |
5.1.2 强化行政程序法建设 | 第39页 |
5.2 完善公权与私权之间的制约、平衡机制 | 第39-42页 |
5.2.1 强化行政执法监督机制 | 第39-40页 |
5.2.2 完善利益表达机制 | 第40-41页 |
5.2.3 完善利益补偿机制 | 第41-42页 |
5.3 优化并丰富公共事务治理主体 | 第42-45页 |
5.3.1 提升政府行政执法能力 | 第42-43页 |
5.3.2 优化行业协会建设,强化行业自治能力 | 第43-44页 |
5.3.3 加强民众基层自治组织建设,合理引导公民利益诉求 | 第44-45页 |
5.4 提高公民参与社会管理的能力 | 第45-48页 |
5.4.1 完善教育培训体系 | 第45页 |
5.4.2 完善社会奖励制度 | 第45-48页 |
结语 | 第48-50页 |
参考文献 | 第50-54页 |
致谢 | 第54-55页 |