| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、选题背景 | 第10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| （一）理论意义 | 第10页 |
| （二）现实意义 | 第10-11页 |
| 三、国内外研究现状 | 第11-15页 |
| （一）国外研究现状 | 第11-12页 |
| （二）国内研究现状 | 第12-15页 |
| （三）石河子市老年人力资源开发研究现状 | 第15页 |
| 四、研究思路与方法 | 第15-16页 |
| （一）研究思路 | 第15-16页 |
| （二）研究方法 | 第16页 |
| 五、创新点和不足之处 | 第16-18页 |
| （一）创新点 | 第16-17页 |
| （二）不足之处 | 第17-18页 |
| 第一章 治理现代化与老年人力资源开发相关理据概述 | 第18-27页 |
| 一、基本概念 | 第18-20页 |
| （一）治理现代化 | 第18-20页 |
| （二）老年人力资源 | 第20页 |
| （三）老年人力资源开发 | 第20页 |
| 二、老年人力资源开发的理论基础 | 第20-23页 |
| （一）马克思的人学理论 | 第20-21页 |
| （二）人力资源开发理论 | 第21-22页 |
| （三）政府治理能力现代化理论 | 第22页 |
| （四）马斯洛的需要层次理论 | 第22-23页 |
| 三、老年人力资源开发的现实依据 | 第23-25页 |
| （一）政府履行公共服务职责的必然要求 | 第23页 |
| （二）应对人口老龄化的必然选择 | 第23-24页 |
| （三）实现老年公民权益的重要途径 | 第24页 |
| （四）树立社会文明的重要标杆 | 第24-25页 |
| 四、治理现代化与老年人力资源开发之间的关系 | 第25-27页 |
| （一）开发老年人力资源是提高治理能力现代化的重要方式 | 第25-26页 |
| （二）实现治理现代化是老年人力资源开发的最高目标 | 第26-27页 |
| 第二章 石河子市老年人力资源开发现状分析 | 第27-41页 |
| 一、新疆老年人力资源开发现状研究 | 第27-29页 |
| （一）新疆人口及老年人口概况 | 第27-28页 |
| （二）新疆老年人力资源概况 | 第28-29页 |
| （三）新疆老年人力资源开发现状 | 第29页 |
| 二、石河子市老年人力资源现状 | 第29-33页 |
| （一）石河子市人口年龄和性别结构 | 第29-30页 |
| （二）石河子市人口构成、文化程度和家庭结构 | 第30-31页 |
| （三）石河子市老年人口数量多，老龄化程度深 | 第31-33页 |
| 三、石河子市老年人力资源开发现状 | 第33-39页 |
| （一）石河子市老年人力资源开发来源丰富 | 第33-36页 |
| （二）石河子市老年人力资源开发主要以服务业为主 | 第36-37页 |
| （三）石河子市老年人力资源开发多样，效果明显 | 第37-39页 |
| 四、石河子市老年人力资源开发取得的成就 | 第39-41页 |
| （一）提高了政府治理现代化的能力，促进了和谐社会的建设 | 第39页 |
| （二）丰富了社区文化生活，加快了社区共建的步伐 | 第39-40页 |
| （三）缓解家庭的经济压力，促进代际和谐 | 第40-41页 |
| 第三章 石河子市老年人力资源开发中的问题和成因分析 | 第41-46页 |
| 一、石河子市老年人力资源开发中存在的问题 | 第41-42页 |
| （一）老年人力资源开发程度低 | 第41页 |
| （二）老年人力资源开发不平衡 | 第41-42页 |
| （三）老年人力资源开发主体单一 | 第42页 |
| 二、石河子市老年人力资源开发存在问题带来的负面影响 | 第42-43页 |
| （一）加大政府财政支出，加重政府养老压力 | 第42-43页 |
| （二）加剧社会公共安全隐患，不利于社会稳定和长治久安 | 第43页 |
| （三）造成人力资源的极大浪费 | 第43页 |
| 三、石河子市老年人力资源开发中存在问题的成因分析 | 第43-46页 |
| （一）老年人力资源开发中的政府责任缺位 | 第43-44页 |
| （二）非政府社会组织在老年人力资源开发的活力不足 | 第44页 |
| （三）思想认识上的错误和偏见 | 第44-46页 |
| 第四章 治理现代化中的石河子市老年人力资源开发策略优化 | 第46-54页 |
| 一、加强和完善老年人力资源开发的顶层设计 | 第46-47页 |
| （一）制定具有针对性的政策法规 | 第46-47页 |
| （二）健全老年人力资源开发的体制机制 | 第47页 |
| 二、明确政府在老年人力资源开发中的责任定位 | 第47-49页 |
| （一）政府责任在老年人力资源开发中的归位 | 第47-48页 |
| （二）通过社会媒体加强对老年人力资源开发价值和作用的宣传教育 | 第48-49页 |
| 三、加快非政府组织的培育和发展 | 第49-50页 |
| （一）发挥非政府组织在社会治理中的主体作用 | 第49页 |
| （二）突出老年协会和老年体协在老年人力资源开发中的地位 | 第49-50页 |
| 四、大力发展老年教育 | 第50-54页 |
| （一）老年教育在老年人力资源开发中的具有积极作用 | 第50-51页 |
| （二）将老年教育纳入政府管理内容 | 第51页 |
| （三）大力发展社区老年教育 | 第51-52页 |
| （四）鼓励民间社会组织兴办老年教育机构 | 第52页 |
| （五）加强高校老年学科建设和人才培养 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 附录 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 作者简介 | 第63-64页 |
| 附件 | 第64页 |
