| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、罪犯狱内申诉概述 | 第12-18页 |
| (一) 罪犯狱内申诉是刑事申诉的组成部分 | 第12-13页 |
| (二) 狱内申诉的特殊性 | 第13-15页 |
| 1. 申诉主体是在押罪犯、法定代理人或近亲属 | 第13页 |
| 2. 申诉客体是已生效的刑事判决、裁定 | 第13-14页 |
| 3. 服刑期间申诉不影响既判力 | 第14页 |
| 4. 罪犯行使申诉权的三种途径 | 第14-15页 |
| (三) 保障罪犯申诉权具有实际意义 | 第15-18页 |
| 1. 维护监管秩序安全稳定的重要基础 | 第15-16页 |
| 2. 推进“阳光工程”落地生根的重要步骤 | 第16页 |
| 3. 践行治本安全观的重要抓手 | 第16-17页 |
| 4. 推进司法公平正义的重要环节 | 第17-18页 |
| 二、罪犯狱内申诉的现状、存在的问题及原因分析 | 第18-26页 |
| (一) 当前我国罪犯狱内申诉的现状与问题 | 第18-21页 |
| 1. 罪犯申诉呈现上升趋势 | 第18-19页 |
| 2. 申诉理由五花八门 | 第19页 |
| 3. 混淆申诉与服刑改造关系 | 第19-20页 |
| 4. 申诉不是上诉,给两审终审制带来冲击 | 第20页 |
| 5. 相关部门对罪犯申诉不够重视 | 第20-21页 |
| (二) 罪犯刑事申诉工作存在问题的原因分析 | 第21-26页 |
| 1. 制度在立法层面上不够完善 | 第21-22页 |
| 2. 立法理念与国际标准存在差距 | 第22-23页 |
| 3. “申诉减不到刑”在监狱实务中依然存在 | 第23页 |
| 4. 申诉受理机关工作机制不健全 | 第23-25页 |
| 5. 罪犯维权意识高,但法律常识尚缺 | 第25-26页 |
| 三、完善罪犯狱内申诉对策建议 | 第26-33页 |
| (一) 立法层面对策建议 | 第26-29页 |
| 1. 细化完善罪犯刑事申诉制度,将刑事申诉纳入诉讼轨道 | 第26-27页 |
| 2. 建立容错机制和相应的奖惩办法 | 第27-28页 |
| 3. 建立法官回访探视制度 | 第28页 |
| 4. 建立异地审查制度 | 第28页 |
| 5. 提高再审管辖审级,实行一审终审制 | 第28-29页 |
| (二) 实务层面对策建议 | 第29-33页 |
| 1. 监狱应着力建立一支专业化民警队伍 | 第29页 |
| 2. 赋予监狱提请再审权 | 第29-30页 |
| 3. 充分发挥驻监检察室的作用 | 第30页 |
| 4. 优化减刑标准,彻底根除错误思想 | 第30-31页 |
| 5. 提高监狱民警法律素养 | 第31页 |
| 6. 加强罪犯普法教育 | 第31-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |