| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.3 问题提出 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 理论依据 | 第13-15页 |
| 1.3.1 从政府管理理论到服务理论 | 第13-14页 |
| 1.3.2 政府治理理论 | 第14页 |
| 1.3.3 服务型政府在拆迁工作中的基本职能 | 第14-15页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 第二章 金堂县基层政府征地拆迁工作概述 | 第17-22页 |
| 2.1 金堂县经济发展与城镇化背景下的征地需求 | 第17页 |
| 2.2 金堂县征地拆迁组织与准备工作 | 第17-22页 |
| 2.2.1 金堂县征地拆迁实施方案 | 第17-19页 |
| 2.2.2 金堂县拆迁工作的管理部门构成 | 第19-20页 |
| 2.2.3 金堂县基层政府征地拆迁工作现状 | 第20-22页 |
| 第三章 金堂县基层政府征地拆迁工作中的管理问题研究 | 第22-27页 |
| 3.1 政府政策设计上的不合理 | 第22-24页 |
| 3.1.1 征地拆迁方案制定上的不合理 | 第22-23页 |
| 3.1.2 征地拆迁补偿方案不科学 | 第23-24页 |
| 3.2 政府政策执行过程中存在失范行为 | 第24-27页 |
| 3.2.1 征地拆迁程序未严格依法执行 | 第24-26页 |
| 3.2.2 权力寻租贪污受贿行为难以杜绝 | 第26页 |
| 3.2.3 基层拆迁办权力缺乏约束 | 第26-27页 |
| 第四章 金堂县基层政府征地拆迁管理问题的原因分析 | 第27-31页 |
| 4.1 法律法规的不健全 | 第27-28页 |
| 4.2 政府、开发商与居民的利益冲突 | 第28页 |
| 4.3 公共权力的异化 | 第28-29页 |
| 4.4 救济程序不完善 | 第29-31页 |
| 第五章 国外征地拆迁政府管理制度与国内征地拆迁案例 | 第31-39页 |
| 5.1 国外征地拆迁政府管理制度与案例 | 第31-34页 |
| 5.1.1 预先通告与拆迁评估制度 | 第31-32页 |
| 5.1.2 拆迁开发过程公开听证制度 | 第32-33页 |
| 5.1.3 国外征地拆迁案例中法律对被拆迁人的保护 | 第33-34页 |
| 5.2 国内征地拆迁案例与经验 | 第34-39页 |
| 5.2.1 河北冀州“和谐拆迁”案例 | 第34-35页 |
| 5.2.2 浙江东阳红椿巷区域拆迁的成功经验 | 第35-36页 |
| 5.2.3 湖南湘潭天易区推进拆迁工作的成功实践 | 第36-39页 |
| 第六章 金堂县征地拆迁工作中政府管理对策建议 | 第39-46页 |
| 6.1 强化征地拆迁缔约中的政府管制行为 | 第39-41页 |
| 6.1.1 对征地拆迁缔约条款加以管制 | 第39页 |
| 6.1.2 制定公平合理的征地拆迁补偿政策 | 第39-40页 |
| 6.1.3 完善监督制度,规范拆迁人行为 | 第40-41页 |
| 6.2 引入市场机制,实现征地拆迁中政府职能的转变 | 第41-43页 |
| 6.2.1 区分征地拆迁中的政府行为与非政府行为 | 第41-42页 |
| 6.2.2 加强宣传教育提高政府的征地拆迁管理水平 | 第42-43页 |
| 6.3 健全征地拆迁行为的监督约束机制 | 第43-46页 |
| 6.3.1 保证一切征地拆迁行为以国家法律为准则 | 第43页 |
| 6.3.2 强化征地拆迁管理权限的约束 | 第43-44页 |
| 6.3.3 建立对拆迁人员的道德与技能约束机制 | 第44页 |
| 6.3.4 实行事先公示、补偿听证、公开投标等制度 | 第44-46页 |
| 第七章 结论与展望 | 第46-48页 |
| 7.1 结论 | 第46-47页 |
| 7.2 展望 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录 | 第51-54页 |
