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中国地方政府性债务问题研究--基于财政分权和政府行为的视角

内容提要第1-5页
Abstract第5-13页
第1章 绪论第13-24页
   ·选题的背景第13-17页
     ·选题的理论背景第13-16页
     ·选题的现实背景第16-17页
   ·基本研究框架第17-20页
   ·研究对象与研究方法第20-22页
     ·研究对象第20-21页
     ·研究方法第21-22页
   ·本文的创新之处第22页
   ·本文的不足及展望第22-24页
第2章 文献综述第24-47页
   ·地方政府性债务的内涵及其统计口径第24-26页
     ·对地方政府性债务概念的界定第25页
     ·对地方政府性债务定义的简要评价第25-26页
   ·地方政府性债务管理机制第26-34页
     ·地方政府性债务管理目标第27-28页
     ·地方政府性债务管理模式第28-30页
     ·地方政府性债务风险控制第30-33页
     ·地方政府性债务的风险评估和预警第33-34页
   ·地方政府性债务的根源第34-41页
     ·政府性债务根源的一般认识第34-36页
     ·财政分权与地方政府性债务第36-38页
     ·转轨与地方政府性债务第38-41页
   ·政府行为与地方政府性债务第41-45页
     ·政府行为的界定第41-42页
     ·政府行为的理论渊源第42-43页
     ·政府行为的异化第43-44页
     ·政府行为异化下的地方政府性债务第44-45页
   ·对已有研究成果的一个简要评价第45-47页
     ·关于地方政府性债务的系统性研究还有待深入第46页
     ·关于地方政府性债务系统规范的实证研究还有待加强第46页
     ·对造成中国地方政府性债务问题的体制性根源的认知还有待加深第46-47页
第3章 中国地方政府性债务的基本判断第47-66页
   ·中国地方政府性债务的诸多特征第48-54页
     ·地方政府性债务形式不断发展演变第48-50页
     ·地方政府性债务用途从弥补基本支出缺口转向弥补资本性支出缺口第50-51页
     ·地方政府性债务的承债主体由县、乡级向地(市)级转换第51-53页
     ·地方政府性债务风险逐渐增大第53-54页
   ·中国地方政府性债务问题的体制性根源第54-62页
     ·地方政府性债务问题的体制性根源之一:制度供给失衡第55-57页
     ·地方政府性债务问题的体制性根源之二:中国式财政分权第57-60页
     ·地方政府性债务问题的体制性根源之三:政府行为异化第60-62页
   ·对中国地方政府性债务问题的总体判断第62-64页
   ·本章小结第64-66页
第4章 财政分权、政府行为与地方政府性债务:基于经验分析的判断及检验第66-84页
   ·理论分析框架的构建第67-72页
     ·基于完全市场条件的分析第67-69页
     ·基于转轨背景的分析第69-72页
   ·判断的检验第72-74页
     ·模型的设定第72页
     ·变量的选取及说明第72-74页
   ·数据的描述性分析第74-78页
     ·省级政府性债务的描述性分析第74-76页
     ·市级政府性债务的描述性分析第76-77页
     ·县级政府性债务的描述性分析第77-78页
   ·经验研究结果与分析第78-83页
     ·财权与事权匹配程度与地方政府性债务第78-79页
     ·财政激励与地方政府性债务第79-81页
     ·经济发展与地方政府性债务第81-83页
   ·本章小结第83-84页
第5章 财政分权、政府行为与地方政府性债务:基于预算约束视角的个案研究第84-109页
   ·地方政府性债务预算约束分析的一般框架第85-90页
     ·市场条件下地方政府性债务预算管理第85-87页
     ·转轨背景下地方政府性债务预算的一般原则第87页
     ·中国地方政府性债务预算管理实践第87-88页
     ·基于预算管理视角分析的基本思路第88-90页
   ·地方政府性债务统计框架的整体描述第90-96页
     ·不同口径下的地方政府性债务确认第90-92页
     ·与债务类型相对应的偿债资金划分第92-93页
     ·地方政府性债务风险指标第93-96页
   ·某市地方政府性债务的基本状况第96-100页
     ·债务总量快速增长第96-97页
     ·直接债务相对下降,担保债务迅速增加第97页
     ·债务负担攀升第97-98页
     ·债务预算程度较低第98-99页
     ·债务逾期额、逾期率双双下降,信用风险显著下降第99-100页
   ·某市地方政府性债务预测第100-107页
     ·经济意义上的地方政府性债务余额预测第100-101页
     ·全口径直接债务余额与负担预测第101-103页
     ·财政预算债务余额与负担预测第103-105页
     ·财政可偿还债务收入预测第105-106页
     ·风险评价与债务容量预测第106-107页
   ·本章小结第107-109页
第6章 研究结论及政策建议第109-113页
   ·基本结论第109-110页
   ·政策建议第110-113页
     ·逐步化解当前地方政府性债务面临的体制性制约第110-111页
     ·加强政府性债务的预算约束并以此规范地方政府行为第111页
     ·化解地方政府性债务的具体建议第111-113页
攻读博士学位期间取得的研究成果第113-114页
参考文献第114-121页
后记第121-123页

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