| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 问题的提出和依据 | 第11-12页 |
| 1.2 选题的意义和价值 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.4 研究的思路和方法 | 第14-15页 |
| 1.5 案例的典型性 | 第15-17页 |
| 1.5.1 行业典型性分析 | 第15-16页 |
| 1.5.2 区域典型性分析 | 第16-17页 |
| 第二章 相关理论概述 | 第17-19页 |
| 2.1 公共产品理论 | 第17页 |
| 2.2 城乡一体化建设 | 第17-19页 |
| 第三章 寻甸县食品药品安全监管网络建设的案例描述 | 第19-29页 |
| 3.1 建设背景 | 第19-22页 |
| 3.1.1 构建食品药品安全监管网络的必要性 | 第20-22页 |
| 3.1.2 构建食品药品安全监管网络的可行性 | 第22页 |
| 3.2 建设内容 | 第22-24页 |
| 3.2.1 监管网络建设的方案设计 | 第22-23页 |
| 3.2.2 监管网络建设的组织实施 | 第23-24页 |
| 3.3 建设成效 | 第24-26页 |
| 3.3.1 领导重视，措施有力，食品药品监管队伍建设得到加强 | 第24页 |
| 3.3.2 加大投入，提供保障，确保食品药品监管工作有序开展 | 第24-25页 |
| 3.3.3 强化培训，规范管理，食品药品监管人员素质显著提高 | 第25页 |
| 3.3.4 建章立制，落实责任，基层安全监管力量得到充分发挥 | 第25-26页 |
| 3.3.5 密切协作，形成合力，食品药品监管工作取得显著成效 | 第26页 |
| 3.4 存在问题 | 第26-27页 |
| 3.5 典型性要素说明 | 第27-29页 |
| 第四章 寻甸县食品药品安全监管网络建设中责任体系分析 | 第29-34页 |
| 4.1 组建工作机构，加强监督监测队伍建设 | 第29-30页 |
| 4.1.1 组建乡镇食品药品监督管理办公室 | 第29页 |
| 4.1.2 明确食品药品监督管理办公室人员 | 第29页 |
| 4.1.3 建立寻甸县食品药品检验所 | 第29-30页 |
| 4.2 建章立制，构建目标责任 | 第30-31页 |
| 4.2.1 制定工作职责 | 第30页 |
| 4.2.2 制定管理办法 | 第30-31页 |
| 4.2.3 制定工作目标责任书 | 第31页 |
| 4.3 加强考核监督，落实目标责任 | 第31-32页 |
| 4.3.1 层层签订目标责任书，责任落实到人 | 第31-32页 |
| 4.3.2 建立食品药品安全监督管理办公室考核体系 | 第32页 |
| 4.3.3 与政府考核目标相挂钩，推进基层落实食品药品安全责任 | 第32页 |
| 4.4 启示 | 第32-34页 |
| 第五章 寻甸县食品药品安全监管网络建设中检查权变化的分析 | 第34-39页 |
| 5.1 监督检查权变化以前的情况 | 第34页 |
| 5.1.1 乡镇（街道）没有食品药品安全监管力量 | 第34页 |
| 5.1.2 兼职人员没有食品药品安全监督执法权 | 第34页 |
| 5.2 监督检查权的变化 | 第34-36页 |
| 5.2.1 联合县法制办对食品药品协管员派发食品药品检查证 | 第34-35页 |
| 5.2.2 授权赋予食品药品协管员一定的职责范围 | 第35-36页 |
| 5.3 监督检查权变化后的现状 | 第36-37页 |
| 5.3.1 开展行政许可预受理，方便于民 | 第36页 |
| 5.3.2 参与日常监督检查，工作效率倍增 | 第36-37页 |
| 5.4 启示 | 第37-39页 |
| 第六章 寻甸县食品药品安全监管网络建设中保障工作分析 | 第39-43页 |
| 6.1 保障措施 | 第39-41页 |
| 6.1.1 申请政府立项，经费有保障 | 第39-40页 |
| 6.1.2 建章立制，机构建设有保障 | 第40页 |
| 6.1.3 地方政府配合，人员有保障 | 第40页 |
| 6.1.4 职能部门牵头，业务有保障 | 第40-41页 |
| 6.2 启示 | 第41-43页 |
| 6.2.1 领导重视是监管网络建设得以实施的重要保障 | 第41页 |
| 6.2.2 充足的经费是监管网络建设得以顺利运转的关键 | 第41-42页 |
| 6.2.3 专业的指导是监管网络建设成功运转的技术支撑 | 第42-43页 |
| 第七章 结论和展望 | 第43-48页 |
| 7.1 结论 | 第43-45页 |
| 7.1.1 建立健全食品药品安全监管法律法规及标准 | 第43页 |
| 7.1.2 整合政府公共管理资源，理顺职能职责 | 第43页 |
| 7.1.3 建立健全乡镇一级食品药品监管体系 | 第43页 |
| 7.1.4 建立完善食品药品安全监管责任制 | 第43-44页 |
| 7.1.5 加快食品药品检验监测体系建设 | 第44页 |
| 7.1.6 大力推进食品药品行业诚信建设 | 第44页 |
| 7.1.7 加大宣传教育，监管公开透明 | 第44-45页 |
| 7.2 展望 | 第45-48页 |
| 7.2.1 食品药品监管体系改革趋势 | 第45-46页 |
| 7.2.2 食品药品安全监管体系改革展望 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 攻读硕士学位期间取得的成果 | 第52-53页 |
