| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 论文研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 研究综述及评价 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外小型水利工程管理体制研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内小型水利工程管理体制研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.3 研究现状评价 | 第14-15页 |
| 1.3 研究目标和内容 | 第15页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第15页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第15页 |
| 1.4 研究方法及技术路线 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.2 技术路线图 | 第16页 |
| 1.5 创新与不足 | 第16-17页 |
| 1.5.1 本文的创新 | 第16页 |
| 1.5.2 可能存在的问题 | 第16-17页 |
| 2 核心概念及相关理论 | 第17-23页 |
| 2.1 核心概念 | 第17-20页 |
| 2.1.1 小型水利工程概念 | 第17-18页 |
| 2.1.2 小型水利工程管理体制概念 | 第18-20页 |
| 2.2 相关理论 | 第20-23页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 公地悲剧理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 自主组织与治理理论 | 第22页 |
| 2.2.4 参与式管理理论 | 第22-23页 |
| 3 高邮市自然条件及水利工程管理的历史演变 | 第23-29页 |
| 3.1 高邮市自然条件 | 第23-26页 |
| 3.1.1 地理位置 | 第23页 |
| 3.1.2 地形地貌 | 第23-25页 |
| 3.1.3 河流水系 | 第25页 |
| 3.1.4 水文气象 | 第25页 |
| 3.1.5 水资源状况 | 第25-26页 |
| 3.2 水利工程管理体制的历史演变 | 第26-29页 |
| 3.2.1 改革前水利工程管理发展历程 | 第26-27页 |
| 3.2.2 改革前水利工程管理面临的困境 | 第27-28页 |
| 3.2.3 高邮参与改革试点的背景 | 第28页 |
| 3.2.4 管理体制改革后的现状 | 第28-29页 |
| 4 高邮市水利工程管理体制改革主要做法及其成效分析 | 第29-37页 |
| 4.1 改革中主要做法分析 | 第29-32页 |
| 4.1.1 广泛宣传发动 | 第29页 |
| 4.1.2 出台政策文件 | 第29页 |
| 4.1.3 借鉴成功经验 | 第29页 |
| 4.1.4 掌握详实资料 | 第29-30页 |
| 4.1.5 理顺管理主体 | 第30页 |
| 4.1.6 落实经费渠道 | 第30页 |
| 4.1.7 构筑信息平台 | 第30-31页 |
| 4.1.8 组织领导重视 | 第31-32页 |
| 4.2 改革后的工程管理体制分析 | 第32-35页 |
| 4.2.1 “五位一体”管理体制 | 第32页 |
| 4.2.2 农民用水户协会管理体制 | 第32-34页 |
| 4.2.3 镇村管理体制 | 第34-35页 |
| 4.2.4 农村经济合作组织管理体制 | 第35页 |
| 4.3 取得的成效 | 第35-37页 |
| 4.3.1 为工程运行管理提供了数据支持 | 第35-36页 |
| 4.3.2 为水利事权划分提供了基础保障 | 第36页 |
| 4.3.3 为美丽乡村建设提供了水利支撑 | 第36-37页 |
| 5 高邮市小型水利工程管理体制改革经验总结 | 第37-40页 |
| 5.1 改革成功的基本保障 | 第37页 |
| 5.1.1 组织领导有保障 | 第37页 |
| 5.1.2 思想认识有保障 | 第37页 |
| 5.1.3 资金投入有保障 | 第37页 |
| 5.2 改革成功的主要经验 | 第37-40页 |
| 5.2.1 着眼服务,加强基层体系建设 | 第37-38页 |
| 5.2.2 因地制宜,确定适宜管护模式 | 第38页 |
| 5.2.3 拓宽渠道,建立稳定投入机制 | 第38-39页 |
| 5.2.4 监督考核,建立长效运行机制 | 第39页 |
| 5.2.5 注重科技,强化工程信息管理 | 第39-40页 |
| 6 高邮市水利工程管理体制改革经验的可推广性研究 | 第40-43页 |
| 6.1 改革模式的可推广性 | 第40-42页 |
| 6.1.1 高邮模式的适用性分析 | 第40-41页 |
| 6.1.2 高邮模式的不适用性分析及建议 | 第41-42页 |
| 6.2 改革模式推广的实际意义 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 附录 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50-51页 |