| 摘要 | 第8-9页 |
| abstract | 第9-10页 |
| 1.前言 | 第11-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.3 本文的研究内容及方法 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13页 |
| 1.4 本文创新和不足点 | 第13-14页 |
| 2.国内外研究综述 | 第14-21页 |
| 2.1 贫困与反贫困的理论研究 | 第14-18页 |
| 2.1.1 贫困恶性循环理论 | 第14-16页 |
| 2.1.2 能力贫困理论 | 第16-17页 |
| 2.1.3 贫困治理理论 | 第17-18页 |
| 2.2 文献综述 | 第18-20页 |
| 2.2.1 对精准扶贫瞄准机制的研究 | 第18-19页 |
| 2.2.2 关于精准扶贫资金投放精准度的研究 | 第19页 |
| 2.2.3 关于完善精准扶贫实现路径的研究 | 第19-20页 |
| 2.3 文献述评 | 第20-21页 |
| 3.江西省铅山县Y乡精准扶贫现状 | 第21-31页 |
| 3.1 江西省铅山县Y乡基本情况介绍 | 第21页 |
| 3.2 江西省铅山县Y乡贫困人口基本情况介绍 | 第21-26页 |
| 3.2.1 铅山县Y乡贫困人口情况 | 第22-23页 |
| 3.2.2 铅山县Y乡贫困人口脱贫情况 | 第23-24页 |
| 3.2.3 铅山县Y乡贫困户主要致贫原因情况 | 第24-25页 |
| 3.2.4 铅山县Y乡贫困户收入情况 | 第25-26页 |
| 3.3 江西省铅山县Y乡精准扶贫的措施及成效 | 第26-31页 |
| 3.3.1 产业扶贫工程 | 第26-27页 |
| 3.3.2 易地搬迁和危旧房改造扶贫工程 | 第27-28页 |
| 3.3.3 基础设施建设及村庄整治扶贫工程 | 第28页 |
| 3.3.4 社会保障和健康扶贫工程 | 第28-29页 |
| 3.3.5 社会帮扶扶贫工程 | 第29-31页 |
| 4.江西省铅山县Y乡精准扶贫存在的问题 | 第31-40页 |
| 4.1 因贫困标准的主观性导致的识别偏差 | 第31-33页 |
| 4.1.1 村民代表的局限性导致的识别偏差 | 第32页 |
| 4.1.2 政府偏好导致的识别偏差 | 第32-33页 |
| 4.2 因扶贫政策的排他性导致的规模排斥问题 | 第33-34页 |
| 4.2.1 贫困发生率限制 | 第33页 |
| 4.2.2 项目资金限制 | 第33-34页 |
| 4.2.3 扶贫政策限制 | 第34页 |
| 4.3 因脱贫目标的阶段性导致的信息失真问题 | 第34-35页 |
| 4.3.1 致贫原因失真 | 第35页 |
| 4.3.2 收入水平失真 | 第35页 |
| 4.3.3 生活条件失真 | 第35页 |
| 4.4 因扶贫主体的单一性导致的措施不准问题 | 第35-36页 |
| 4.4.1 基层政府的局限性 | 第36页 |
| 4.4.2 扶贫干部的局限性 | 第36页 |
| 4.5 因基础设施的局限性导致的成效不佳问题 | 第36-38页 |
| 4.5.1 地方财力有限,公共基础设施落后 | 第37页 |
| 4.5.2 社会事业发展滞后,公共服务提供不足 | 第37-38页 |
| 4.5.3 扶贫力量配备不足,驻村工作开展困难 | 第38页 |
| 4.6 因产业参与的缺失性导致的动力不足问题 | 第38-40页 |
| 4.6.1 产业扶贫参与度缺失 | 第38-39页 |
| 4.6.2 产业后续发展乏力 | 第39-40页 |
| 5.江西省铅山县Y乡精准扶贫政策建议 | 第40-46页 |
| 5.1 以完善识别机制为基础,确保精准帮扶到户到人 | 第40-41页 |
| 5.1.1 完善政府识别机制,转变政府识别偏好 | 第40页 |
| 5.1.2 完善扶贫识别程序,转变村民思想 | 第40-41页 |
| 5.2 以培育多元主体为核心,构建扶贫互动参与模式 | 第41-43页 |
| 5.2.1 健全政府扶贫机制,强化政府主体责任 | 第41-42页 |
| 5.2.2 培育多元扶贫主体,倡导社会共同参与 | 第42页 |
| 5.2.3 调动贫困户脱贫积极性,促进干群双向沟通 | 第42-43页 |
| 5.3 以基础设施建设为重点,改善农村生产生活条件 | 第43-44页 |
| 5.3.1 加强基础设施建设,改善村民生产生活条件 | 第43页 |
| 5.3.2 完善社会保障体系,让贫困户共享改革成果 | 第43-44页 |
| 5.3.3 提升基层干部素质,增强政府扶贫力量 | 第44页 |
| 5.3.4 提升基层干部素质,增强政府扶贫软实力 | 第44页 |
| 5.4 以扶持特色产业为根本,推动脱贫攻坚历史进程 | 第44-46页 |
| 6.小结 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
