| 摘要 | 第10-13页 |
| ABSTRACT | 第13-16页 |
| 导论 | 第17-33页 |
| 一、问题提出与研究意义 | 第17-20页 |
| (一) 研究的缘起 | 第17-19页 |
| (二) 研究的意义 | 第19-20页 |
| 二、国内外研究现状综述 | 第20-25页 |
| (一) 国外研究现状 | 第20-21页 |
| (二) 国内研究综述 | 第21-25页 |
| 三、研究思路与基本框架 | 第25-30页 |
| (一) 研究思路 | 第25-27页 |
| (二) 结构安排 | 第27-29页 |
| (三) 技术路线 | 第29-30页 |
| 四、研究方法及可能创新 | 第30-33页 |
| (一) 研究方法 | 第30-31页 |
| (二) 创新之处 | 第31-32页 |
| (三) 存在不足 | 第32-33页 |
| 第一章 核心概念界定 | 第33-49页 |
| 一、干部与干部教育培训 | 第33-39页 |
| (一) 干部 | 第33-35页 |
| (二) 干部教育培训 | 第35-37页 |
| (三) 干部教育培训与普通教育的区别 | 第37-39页 |
| 二、干部教育培训需求与供给 | 第39-43页 |
| (一) 供给与需求 | 第39-40页 |
| (二) 干部教育培训需求与干部教育培训供给 | 第40-43页 |
| 三、干部教育培训有效供给 | 第43-49页 |
| (一) 干部教育培训的供需矛盾与均衡 | 第43-44页 |
| (二) 干部教育培训有效供给 | 第44-47页 |
| (三) 干部教育培训有效供给不足 | 第47-49页 |
| 第二章 干部教育培训供需现状分析 | 第49-93页 |
| 一、调查问卷的基本情况 | 第49-50页 |
| (一) 调查对象 | 第49-50页 |
| (二) 问卷内容 | 第50页 |
| 二、调查结果与分析 | 第50-70页 |
| (一) 供给总量不够 | 第51-53页 |
| (二) 供给质量不高 | 第53-58页 |
| (三) 供给结构失衡 | 第58-62页 |
| (四) 供给效率低下 | 第62-65页 |
| (五) 需求动力不足 | 第65-67页 |
| (六) 需求结构趋同 | 第67-70页 |
| 三、供需问题的原因分析 | 第70-93页 |
| (一) 供给主体职责错位抑制了干部学习培训需求 | 第70-78页 |
| (二) 计划调训式培训模式导致了供给与需求偏差 | 第78-84页 |
| (三) 供给主体单一限制了干部教育培训供给能力 | 第84-93页 |
| 第三章 干部教育培训有效供给改革的理论依据与现实基础 | 第93-121页 |
| 一、理论依据 | 第93-107页 |
| (一) 学习型政党理论 | 第93-96页 |
| (二) 新公共管理理论 | 第96-99页 |
| (三) 公共产品理论 | 第99-103页 |
| (四) 成人学习理论 | 第103-107页 |
| 二、现实基础 | 第107-121页 |
| (一) 党的历史方位深刻变化奠定了政治基础 | 第107-111页 |
| (二) 大规模培训干部的任务提供了历史机遇 | 第111-113页 |
| (三) 市场经济体制日趋完善创造了良好条件 | 第113-116页 |
| (四) 政治体制改革深入推进形成了制度空间 | 第116-121页 |
| 第四章 国外公务员培训供给的特点与借鉴 | 第121-135页 |
| 一、国外公务员培训供给的主要特点 | 第121-132页 |
| (一) 新公共管理的培训理念 | 第121-123页 |
| (二) 科学的培训需求分析 | 第123-125页 |
| (三) 多元供给主体间的有序竞争 | 第125-128页 |
| (四) 多方分担的培训经费投入体制 | 第128-129页 |
| (五) 注重供给效果评估与培训结果使用 | 第129-130页 |
| (六) 法制化的培训管理体制 | 第130-132页 |
| 二、国外公务员培训供给的经验借鉴 | 第132-135页 |
| (一) 把满足培训需求作为改革的重点 | 第132页 |
| (二) 把激发主体活力作为改革的核心 | 第132-133页 |
| (三) 把社会教育资源作为干部教育培训的有效补充 | 第133页 |
| (四) 把破除路径依赖作为变革的关键 | 第133页 |
| (五) 把干部教育培训改革与干部管理制度统筹考虑 | 第133-135页 |
| 第五章 以参学为主线创造干部教育培训需求 | 第135-159页 |
| 一、激发参学动力 | 第135-141页 |
| (一)“以正在做的事情为中心”开展干部教育培训工作，増强对干部的吸引力 | 第136-137页 |
| (二）“学以致用”，加强学习成果的实践转化 | 第137-139页 |
| (三）“才位相符”，运用教育培训成果提拔使用干部 | 第139-141页 |
| 二、创新参学形式：组织调训与自主选学相结合 | 第141-152页 |
| (一) 组织调训模式 | 第141-143页 |
| (二) 自主选学模式 | 第143-146页 |
| (三）有机综合模式：组织调训与自主选学相结合的干部参学机制 | 第146-152页 |
| 三、增强参学压力：学习培训与考核相结合 | 第152-159页 |
| (一) 对干部学习态度考核 | 第154-156页 |
| (二) 对干部学习效果考核 | 第156-157页 |
| (三）学习组织考核：对组织干部教育培训活动的考核 | 第157-159页 |
| 第六章 以需求为导向再造干部教育培训流程 | 第159-187页 |
| 一、干部教育培训需求分析 | 第160-177页 |
| (一) 学习动机分析 | 第161-165页 |
| (二) 学习方式分析 | 第165-168页 |
| (三) 学习内容分析 | 第168-177页 |
| 二、需求导向型干部教育培训流程再造 | 第177-179页 |
| (一) 计划循环 | 第179页 |
| (二) 实施循环 | 第179-187页 |
| (三) 评估循环 | 第179-187页 |
| 第七章 以有限市场化重构干部教育培训供给模式 | 第187-221页 |
| 一、干部教育培训有限市场化供给的发展思路 | 第187-190页 |
| (一) 把握有限原则 | 第188-189页 |
| (二) 坚持有序推进 | 第189-190页 |
| (三) 实现有效目标 | 第190页 |
| 二、干部教育培训有限市场化供给模式选择 | 第190-202页 |
| (一) 契约外包 | 第191-193页 |
| (二) 特许经营 | 第193-194页 |
| (三) 内部市场 | 第194-196页 |
| (四) 教育培训凭证 | 第196-198页 |
| (五) 用者付费 | 第198-200页 |
| (六) 中外合作 | 第200-202页 |
| 三、干部教育培训多元主体间的合作治理 | 第202-221页 |
| (一) 政府、市场、社会与干部教育机构的新型关系 | 第204-208页 |
| (二) 多元主体间的合作治理 | 第208-221页 |
| 结语 | 第221-225页 |
| 参考文献 | 第225-231页 |
