| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-23页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-20页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-17页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第17-20页 |
| 1.3 研究意义 | 第20-21页 |
| 1.4 研究内容、研究方法及创新之处 | 第21-23页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第21-22页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第22页 |
| 1.4.3 创新之处 | 第22-23页 |
| 第2章 失地农民补偿安置政策执行的相关概念及理论 | 第23-30页 |
| 2.1 失地农民补偿安置政策的相关概念界定 | 第23-24页 |
| 2.1.1 土地征收 | 第23页 |
| 2.1.2 失地农民 | 第23页 |
| 2.1.3 土地征收补偿安置 | 第23-24页 |
| 2.1.4 失地农民补偿安置政策 | 第24页 |
| 2.2 失地农民补偿安置政策的理论基础 | 第24-28页 |
| 2.2.1 罗尔斯的公平理论 | 第24-25页 |
| 2.2.2 现代产权理论 | 第25-26页 |
| 2.2.3. 政策执行过程模式 | 第26-27页 |
| 2.2.4 系统分析法 | 第27-28页 |
| 2.3 系统分析法和政策执行过程模式对本文研究的指导意义 | 第28-30页 |
| 第3章 我国失地农民补偿安置政策执行现状及困境 | 第30-47页 |
| 3.1 我国失地农民补偿安置政策历程及其评价 | 第30-37页 |
| 3.1.1 我国失地农民补偿安置政策历程 | 第30-35页 |
| 3.1.2 现有失地农民补偿安置政策评价 | 第35-37页 |
| 3.2 失地农民补偿安置政策执行现状及其困境 | 第37-47页 |
| 3.2.1 S市制定和执行失地农民补偿安置政策的基本经验 | 第37-40页 |
| 3.2.2 S市失地农民补偿安置政策执行过程中存在的问题 | 第40-41页 |
| 3.2.3 失地农民补偿安置政策执行中面临的困境 | 第41-47页 |
| 第4章 失地农民补偿安置政策执行困境的原因分析 | 第47-59页 |
| 4.1 失地农民补偿安置政策不够完善 | 第47-51页 |
| 4.1.1 政策的价值取向不合理 | 第47-49页 |
| 4.1.2 征地补偿政策体系缺陷 | 第49-51页 |
| 4.2 政府主体方面的原因 | 第51-52页 |
| 4.2.1 热衷招商引资,盲目城市化 | 第51页 |
| 4.2.2 政府工作人员的素质不高 | 第51-52页 |
| 4.3 政策执行系统不健全 | 第52-55页 |
| 4.3.1 纵向的权利划分不规范 | 第52-53页 |
| 4.3.2 信息沟通机制不畅通 | 第53-54页 |
| 4.3.3 监督机制不健全 | 第54-55页 |
| 4.4 政策执行对象自身存在局限性 | 第55-57页 |
| 4.4.1 农民权利意识淡薄 | 第55-56页 |
| 4.4.2 农民维权组织不足 | 第56页 |
| 4.4.3 维权方式有限,维权机制不健全 | 第56-57页 |
| 4.5 政策执行环境不适宜 | 第57-59页 |
| 4.5.1 政府绩效考核指标单一 | 第57-58页 |
| 4.5.2 农地产权制度的制约 | 第58-59页 |
| 第5章 走出失地农民补偿安置政策执行困境的出路 | 第59-69页 |
| 5.1 改革现行土地征收制度,完善失地农民补偿安置体制 | 第59-62页 |
| 5.1.1 改革现行的土地征收制度,清晰限定“公共利益”界限 | 第59-60页 |
| 5.1.2 完善失地农民补偿安置政策体系 | 第60-61页 |
| 5.1.3 加强征地补偿专门立法 | 第61-62页 |
| 5.2 提高政策执行人员素质 | 第62-63页 |
| 5.2.1 增强工作人员对失地农民补偿安置政策补偿的理解 | 第62页 |
| 5.2.2 增强政策执行人员的职业意识,提高职业道德水平 | 第62-63页 |
| 5.3 完善政策执行体制 | 第63-65页 |
| 5.3.1 分清中央和地方在土地权力和责任上的关系 | 第63-64页 |
| 5.3.2 畅通信息沟通机制 | 第64页 |
| 5.3.3 完善监督制约系统和体制 | 第64-65页 |
| 5.4 进一步提高农民维权能力 | 第65-67页 |
| 5.4.1 增强农民权利意识 | 第65-66页 |
| 5.4.2 丰富农民维权途径 | 第66-67页 |
| 5.5 改良政策执行环境 | 第67-69页 |
| 5.5.1 改革政府官员绩效考核机制 | 第67页 |
| 5.5.2 改革农地产权制度 | 第67-69页 |
| 第六章 结语与展望 | 第69-70页 |
| 参考文献 | 第70-73页 |
| 附录 | 第73-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 攻读在职硕士期间的学术成果 | 第77页 |
