| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-26页 |
| 1.1 研究问题的提出 | 第11-13页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第11页 |
| 1.1.2 研究的背景 | 第11-12页 |
| 1.1.3 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-20页 |
| 1.2.1 境外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-20页 |
| 1.3 研究的支撑理论 | 第20-23页 |
| 1.3.1 系统论 | 第20-21页 |
| 1.3.2 警力无增长改善论 | 第21-23页 |
| 1.4 研究思路与内容 | 第23-24页 |
| 1.4.1 研究的思路 | 第23页 |
| 1.4.2 研究的内容 | 第23-24页 |
| 1.5 研究的方法和技术路线 | 第24-26页 |
| 1.5.1 研究的方法 | 第24页 |
| 1.5.2 研究的技术路线 | 第24-26页 |
| 第二章 以蒲江县公安局乡镇派出所“所队合一”案例研究的研究价值 | 第26-36页 |
| 2.1 国内外警力资源配置现状 | 第26-32页 |
| 2.1.1 警察编制人数与警察配比情况 | 第26-27页 |
| 2.1.2 当前部分国家警力资源配置与社会治安状况的关系 | 第27-29页 |
| 2.1.3 我国公安警力资源配置的主要问题 | 第29-32页 |
| 2.1.3.1 基层一线警力不足 | 第29-30页 |
| 2.1.3.2 警力资源配置效率低 | 第30-32页 |
| 2.1.3.3 警务运行模式不合理 | 第32页 |
| 2.2 蒲江县公安局“所队合一”警力整合案例的典型性分析 | 第32-36页 |
| 2.2.1 推进机关警力下沉，解决基层警力不足的问题 | 第33-34页 |
| 2.2.2 重组优化机构设置，科学配置警力资源 | 第34-35页 |
| 2.2.3 创新警务工作模式，以科技解放警力 | 第35-36页 |
| 第三章 蒲江县公安局乡镇派出所“所队合一”案例描述 | 第36-44页 |
| 3.1 蒲江县公安局“所队合一”的背景 | 第36-38页 |
| 3.1.1 蒲江县公安局实施“所队合一”的必要性 | 第36-37页 |
| 3.1.2 蒲江县公安局实施“所队合一”的实践基础 | 第37-38页 |
| 3.2 蒲江县公安局“所队合一”的主要历程 | 第38-40页 |
| 3.2.1 决策启动阶段：全面调研，设计试行方案 | 第38页 |
| 3.2.2 决策试点阶段：选点试行，检验试行方案 | 第38-39页 |
| 3.2.3 决策推广阶段：总结完善，推广试行方案 | 第39-40页 |
| 3.3 蒲江县公安局“所队合一”的主要做法 | 第40-41页 |
| 3.3.1 下放机关警力，充实基层警力 | 第40页 |
| 3.3.2 机构精简重组，科学配置警力资源 | 第40页 |
| 3.3.3 推进信息警务，有效解放有限警力 | 第40-41页 |
| 3.4 蒲江县公安局“所队合一”警力整合的主要成效 | 第41-44页 |
| 3.4.1 缓解现有基层警力不足 | 第41-42页 |
| 3.4.2 提高警力配置效率 | 第42-43页 |
| 3.4.3 提高公安机关工作效能 | 第43-44页 |
| 第四章 蒲江县公安局乡镇派出所“所队合一”之警力下沉分析 | 第44-54页 |
| 4.1 警力下沉在“所队合一”中产生的作用 | 第44-47页 |
| 4.1.1 机关警力下沉派出所，为“所队合一”提供了基础 | 第44-45页 |
| 4.1.2 基层警力的进一步充实，推动“所队合一”的运转实施 | 第45-47页 |
| 4.2 警力下沉在“所队合一”中产生作用的关键性分析 | 第47-50页 |
| 4.2.1 用“无增长改善论”分析警力下沉 | 第47-48页 |
| 4.2.2 打防效能进一步提高，工作作风明显转变 | 第48页 |
| 4.2.3 群众安全感进一步提高，满意率逐步提升 | 第48-50页 |
| 4.3 蒲江县公安局推进警力下沉的主要经验 | 第50-54页 |
| 4.3.1 用制度改革保障警力下沉 | 第50-51页 |
| 4.3.2 实行监督与责任追究制度，确保警力下沉工作落实 | 第51-54页 |
| 第五章 蒲江县公安局乡镇派出所“所队合一”之机构重组分析 | 第54-64页 |
| 5.1 机构重组在“所队合一”中产生的作用 | 第54-57页 |
| 5.1.1 机构重组为“所队合一”提供了组织保障 | 第54-55页 |
| 5.1.2 机构重组推动“所队合一”有效运行 | 第55-57页 |
| 5.2 机构重组在“所队合一”中产生作用的原因 | 第57-60页 |
| 5.2.1 用“系统论“分析机构重组 | 第57页 |
| 5.2.2 有利于公安机关整体效能的提高 | 第57-58页 |
| 5.2.3 有利于适应新的社会形势 | 第58-60页 |
| 5.3 机构重组对“所队合一”的主要经验 | 第60-64页 |
| 5.3.1 探索扁平化设计 | 第60页 |
| 5.3.2 强调警务资源整合 | 第60-62页 |
| 5.3.3 一体化建设，推动所队整合 | 第62-64页 |
| 第六章 蒲江县公安局乡镇派出所“所队合一”之科技建警分析 | 第64-73页 |
| 6.1 科技建警在“所队合一”中产生的作用 | 第65-68页 |
| 6.1.1 用“无增长改善论”分析为何科技建警能产生作用 | 第65页 |
| 6.1.2 科技建警，为“所队合一”提供了技术保障 | 第65-67页 |
| 6.1.3 科技建警，推进“所队合一”高效运行 | 第67-68页 |
| 6.2 科技建警对“所队合一”的主要经验 | 第68-73页 |
| 6.2.1 加强教育培训工作，提高民警文化业务素质 | 第68-69页 |
| 6.2.2 必须做好装备保障工作 | 第69-70页 |
| 6.2.3 全面加强基础建设 | 第70-71页 |
| 6.2.4 充分发挥科技人才的作用 | 第71页 |
| 6.2.5 加强对公安机关科技工作的领导 | 第71-73页 |
| 第七章 蒲江县公安局乡镇派出所“所队合一”案例对县级公安机关的启示 | 第73-76页 |
| 7.1 推进机关警力下沉，解决基层警力不足的问题 | 第73页 |
| 7.1.1 以制度改革保障机关警力下沉 | 第73页 |
| 7.1.2 实行监督与责任追究，确保工作落实 | 第73页 |
| 7.2 重组优化机构设置，科学配置警力资源 | 第73-75页 |
| 7.2.1 推进扁平化警务 | 第73-74页 |
| 7.2.2 整合警务资源，提高配置效率 | 第74-75页 |
| 7.3 创新警务工作模式，科技建警解放警力 | 第75-76页 |
| 7.3.1 加强教育培训工作，提高民警文化业务素质 | 第75页 |
| 7.3.2 做好装备保障工作，为科技建警提供物质基础 | 第75-76页 |
| 第八章研究结论和展望 | 第76-79页 |
| 8.1 主要结论 | 第76-77页 |
| 8.1.1 案例研究回顾 | 第76页 |
| 8.1.2 案例研究总结 | 第76页 |
| 8.1.3 案例研究评价 | 第76-77页 |
| 8.2 研究展望 | 第77-79页 |
| 8.2.1 当前警务改革研究热点 | 第77页 |
| 8.2.2 今后警务改革研究方向 | 第77-79页 |
| 致谢 | 第79-80页 |
| 参考文献 | 第80-83页 |
