| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| 一、选题的背景及研究的意义 | 第9-11页 |
| （一）选题的背景 | 第9-10页 |
| （二）研究的意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-15页 |
| （一）国外研究现状 | 第11-13页 |
| （二）国内研究现状 | 第13-15页 |
| 三、研究方法 | 第15-16页 |
| （一）实证研究法 | 第15页 |
| （二）文献分析法 | 第15页 |
| （三）比较研究法 | 第15-16页 |
| 四、研究内容及技术路线 | 第16-17页 |
| （一）研究内容 | 第16页 |
| （二）技术路线 | 第16-17页 |
| 五、创新点 | 第17-19页 |
| 第一章 国库集中支付及相关理论概述 | 第19-33页 |
| 第一节 国库集中支付的相关概念 | 第19-21页 |
| 一、公共财政 | 第19页 |
| 二、财政支出 | 第19-20页 |
| 三、国库支付制度 | 第20-21页 |
| 第二节 国库集中支付制度改革及其意义 | 第21-23页 |
| 一、国库集中支付制度改革 | 第21-22页 |
| 二、国库集中支付制度改革的意义 | 第22-23页 |
| 第三节 国库集中支付制度的内容 | 第23-26页 |
| 一、国库单一账户体系 | 第23-24页 |
| 二、规范支出拨付程序 | 第24页 |
| 三、配套措施 | 第24-26页 |
| 第四节 国库集中支付的方式 | 第26-27页 |
| 一、直接支付 | 第26页 |
| 二、授权支付 | 第26-27页 |
| 第五节 国库集中支付的相关理论 | 第27-33页 |
| 一、公共选择理论 | 第28-29页 |
| 二、委托代理理论 | 第29-31页 |
| 三、博弈理论 | 第31-33页 |
| 第二章 广州市财政国库集中支付制度运行的现状、存在的问题及原因分析 | 第33-50页 |
| 第一节 广州市财政国库集中支付制度的管理模式 | 第33-42页 |
| 一、广州市财政国库集中支付制度的发展历程 | 第33-37页 |
| 二、广州市财政国库集中支付制度的特点 | 第37-41页 |
| 三、集中支付制度的成效 | 第41-42页 |
| 第二节 广州市财政国库集中支付制度存在的问题及风险 | 第42-47页 |
| 一、行政行为合法性受质疑 | 第42-43页 |
| 二、缺乏科学合理的细节管理 | 第43-46页 |
| 三、信息化仍有较大提升空间 | 第46-47页 |
| 第三节 广州市财政国库集中支付制度存在问题的原因分析 | 第47-50页 |
| 一、工作理念陈腐 | 第47-48页 |
| 二、法律规章制度不健全 | 第48页 |
| 三、未将工作效率与职效管理挂钩 | 第48-49页 |
| 四、信息系统建设未能跟上业务需求 | 第49-50页 |
| 第三章 国外政府国库支付制度的经验及借鉴 | 第50-59页 |
| 第一节 各国政府财政支付制度 | 第50-57页 |
| 一、美国政府财政支付制度 | 第50-52页 |
| 二、英国政府财政支付制度 | 第52-54页 |
| 三、巴西政府财政支付制度 | 第54-56页 |
| 四、日本政府财政支付制度 | 第56-57页 |
| 第二节 借鉴西方改革先进经验 | 第57-59页 |
| 一、建立对应的法律法规制度 | 第57页 |
| 二、建立专业的国库支付执行机构 | 第57页 |
| 三、建立完善的单一国库账户体系 | 第57-58页 |
| 四、建立强大的信息处理系统 | 第58-59页 |
| 第四章 完善广州市财政国库集中支付制度的建议 | 第59-65页 |
| 第一节 创新财政管理理念，增强服务意识 | 第59-60页 |
| 一、加强思想教育，提高服务意识 | 第59页 |
| 二、加强人才素养建设 | 第59-60页 |
| 第二节 完善法律规章制度，规范财政管理 | 第60-63页 |
| 一、做好修订预算法实施条例的意见反映工作 | 第60页 |
| 二、制定市本级国库集中支付管理办法 | 第60-61页 |
| 三、编制财政国库支付执行机构权责清单 | 第61页 |
| 四、破除地域限制，实现零余额账户全覆盖管理 | 第61-62页 |
| 五、均衡全年财政支出 | 第62页 |
| 六、把授权支付管理纳入动态监控体系 | 第62-63页 |
| 第三节 提高信息化水平，提升工作效率 | 第63-65页 |
| 一、组织信息化管理协调队伍 | 第63页 |
| 二、增加信息化建设投入 | 第63页 |
| 三、实现直接支付无纸化申请 | 第63-64页 |
| 四、统一管理财政信息数据 | 第64-65页 |
| 结束语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 致谢 | 第70页 |
