| 一、 城市化的涵义及机制 | 第6-17页 |
| (一) 城市化的内涵和本质 | 第6-10页 |
| 1 人口的转移和集中是城市化的重要前提 | 第7-8页 |
| 2 经济活动的集聚是城市化的主要内容 | 第8页 |
| 3 社会经济结构的转变是城市化的实质与核心 | 第8-9页 |
| 4 城市化不只是农村向城市的单向转移过程，它既包括了城市的成长，也包括了农村的发展 | 第9页 |
| 5 城市化是一个连续不断的历史过程 | 第9-10页 |
| (二) 城市化的生成机制 | 第10-17页 |
| 1 产业结构转换--城市化的动力机制 | 第11-15页 |
| 2 经济要素流动与集聚--城市化的实现机制 | 第15-16页 |
| 3 制度安排--城市化的推阻机制 | 第16-17页 |
| 二、 世界城市化进程及其基本规律 | 第17-21页 |
| (一) 世界城市化进程的三个阶段 | 第17-18页 |
| (二) 世界城市化的一般规律 | 第18-21页 |
| 1 城市化过程的阶段性规律 | 第18-20页 |
| 2 大城市超先增长规律 | 第20页 |
| 3 城市化动力依次转换规律 | 第20-21页 |
| 三、 中国的城市化进程及其特点 | 第21-30页 |
| (一) 中国城市化进程的四个阶段 | 第21-24页 |
| (二) 中国城市化发展的若干特点 | 第24-26页 |
| 1 体制上的城乡二元化 | 第24-25页 |
| 2 起步晚，水平低，波动幅度大 | 第25-26页 |
| 3 受超经济因素牵制 | 第26页 |
| (三) 对当前中国城市化问题的基本判断 | 第26-30页 |
| 1 城市化水平滞后于经济发展水平 | 第26-27页 |
| 2 城市化是今后中国经济发展的主要推动力 | 第27-30页 |
| 四、 我国城市化的制度安排分析 | 第30-43页 |
| (一) 关于制度的一般理论 | 第30-34页 |
| 1 制度是一系列管束人们最大化行为和社会活动的游戏规则的总和 | 第30-31页 |
| 2 有效率的制度能构成合理的激励和约束，促进经济的增长 | 第31-34页 |
| (二) 我国城市化的制度体系 | 第34-43页 |
| 1 户籍制度 | 第36-38页 |
| 2 社会保障制度 | 第38-39页 |
| 3 土地制度 | 第39-41页 |
| 4 行政管理制度 | 第41-42页 |
| 5 城市建设投融资制度 | 第42-43页 |
| 五、 制度创新是加快城市化发展的根本保障 | 第43-63页 |
| (一) 制度创新滞后是城市化快速推进的深层约束 | 第43-44页 |
| (二) 进一步制度创新是加快我国城市化发展的内在要求 | 第44-63页 |
| 1 淡化户籍管理，实现公民迁徙和居住自由 | 第44-48页 |
| 2 扩大城市社会保障范围，解除进城农民后顾之忧 | 第48-50页 |
| 3 建立农村土地使用权有偿转让制度和新型征地制度，使从事非农产业的农民能够摆脱土地的“约束” | 第50-54页 |
| 4 实行城市土地使用年租制，增强城市对企业和居民的拉力 | 第54-55页 |
| 5 调整现行城市行政区划，以经济规模设定城市规模，使城市更有利于生产要素的集聚 | 第55-58页 |
| 6 拓宽城市基础设施融资渠道，增加城市的吸引力和发展潜力 | 第58-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
