| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、国外研究状况 | 第10-11页 |
| 二、国内研究状况 | 第11-15页 |
| 三、高新区社会事业改革和研究的意义 | 第15-16页 |
| 四、本文研究的内容、方法、思路 | 第16-18页 |
| 第一章 南京高新区社会事业发展介绍 | 第18-22页 |
| 1.1 南京高新区概述 | 第18-19页 |
| 1.1.1 软件及电子信息产业 | 第18页 |
| 1.1.2 生物医药产业 | 第18-19页 |
| 1.1.3 卫星导航应用产业 | 第19页 |
| 1.2 高新区社会事业特征 | 第19-20页 |
| 1.2.1 多元性 | 第19页 |
| 1.2.2 社会性 | 第19页 |
| 1.2.3 群众性 | 第19-20页 |
| 1.2.4 高新区社会事业管理的性质 | 第20页 |
| 1.3 南京高新区社会事业发展介绍 | 第20-22页 |
| 1.3.1 高新区社会事业内涵 | 第20页 |
| 1.3.2 南京高新区社会事业发展介绍 | 第20-22页 |
| 第二章 南京高新区社会事业治理存在的问题 | 第22-27页 |
| 2.1 高新区社会事业治理存在的问题 | 第22-24页 |
| 2.1.1 投资举办主体比较单一,政府与市场界限不清 | 第22页 |
| 2.1.2 政府财政负担日益沉重 | 第22-23页 |
| 2.1.3、政府治理管办不分,政事不分 | 第23页 |
| 2.1.4 制度效率低下 | 第23页 |
| 2.1.5 服务管理水平有待提高 | 第23-24页 |
| 2.2 高新区社会事业治理制度改革面临的难题 | 第24-27页 |
| 2.2.1 社会事业治理制度改革难度很大 | 第24页 |
| 2.2.2 社会事业改革治理制度受限于行政能力 | 第24-25页 |
| 2.2.3 对社会事业治理制度的突破口认识不统一 | 第25页 |
| 2.2.4 社会事业领域公共服务缺位不足 | 第25-27页 |
| 第三章 国内其他高新区社会事业治理的经验和启示 | 第27-32页 |
| 3.1 与国内其他高新区社会事业治理比较 | 第27页 |
| 3.2 国内其他高新区社会事业治理的经验和启示 | 第27-32页 |
| 3.2.1 高新区社会事业治理制度改革的原则 | 第27-28页 |
| 3.2.2 高新区社会事业治理制度改革推进战略 | 第28-32页 |
| 第四章 南京市高新区社会事业治理改革的总体框架及思考 | 第32-40页 |
| 4.1 高新区社会事业治理的总体框架设计 | 第32-33页 |
| 4.2 高新区社会事业核心机构---公共服务事业委员会 | 第33-36页 |
| 4.2.1 高新区公共服务事业委员会的职能设定 | 第33-34页 |
| 4.2.2 高新区其他职能部门划入的职能 | 第34-35页 |
| 4.2.3 高新区公共服务事业委员会的组织设计 | 第35-36页 |
| 4.3 高新区公共服务事业委员会与区政府其他社会事业治理机构的分工协作关系 | 第36-40页 |
| 4.3.1 与高新区社会事业局之间的关系 | 第37页 |
| 4.3.2 与高新区党政办之间的关系 | 第37-38页 |
| 4.3.3 与高新区财政局关系 | 第38页 |
| 4.3.4 与高新区国有资产监督管理委员会之间的关系 | 第38-39页 |
| 4.3.5 与高新区发展改革委员会的关系 | 第39-40页 |
| 第五章 南京市高新区社会事业治理改革举措的建议 | 第40-48页 |
| 5.1 做好改革前期准备工作 | 第40-41页 |
| 5.1.1 成立社会事业改革小组 | 第40页 |
| 5.1.2 深入细致做好前期调研工作 | 第40-41页 |
| 5.1.3 制定社会事业改革总体战略规划 | 第41页 |
| 5.2 重组事业部门 | 第41-43页 |
| 5.2.1 重组社会事业管理部门 | 第41-42页 |
| 5.2.2 分类推进事业单位改革重组 | 第42页 |
| 5.2.3 积极培育民办非盈利组织 | 第42-43页 |
| 5.3 建立和完善社会事业治理制度 | 第43-48页 |
| 5.3.1 推进社会事业领域国有资产管理体制改革 | 第43-44页 |
| 5.3.2 深化事业单位人事和绩效管理制度改革 | 第44-45页 |
| 5.3.3 健全社会事业监管制度 | 第45-46页 |
| 5.3.4 改革社会事业发展财政供给制度 | 第46页 |
| 5.3.5 完善统一的社会保障制度 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49页 |
