| 内容摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 第一节 选题的背景和意义 | 第11-13页 |
| 一、论文研究背景 | 第11页 |
| 二、论文研究的意义 | 第11-13页 |
| 第二节 国内外研究现状综述 | 第13-15页 |
| 第三节 论文思路及研究方法 | 第15-17页 |
| 第二章 政府与社会资本合作模式概述 | 第17-35页 |
| 第一节 政府与社会资本合作模式的定义 | 第17-20页 |
| 一、国外政府与社会资本合作模式的定义与分类 | 第17-19页 |
| 二、国内政府与社会资本合作模式的定义与分类 | 第19-20页 |
| 第二节 政府与社会资本合作模式的发展特点 | 第20-29页 |
| 一、国外政府与社会资本合作模式的发展阶段及特点 | 第20-23页 |
| 二、国内政府与社会资本合作模式的发展阶段 | 第23-29页 |
| 第三节 政府与社会资本合作模式优劣势浅析 | 第29-35页 |
| 一、政府与社会资本合作模式优点分析 | 第29-33页 |
| 二、政府与社会资本合作模式存在的不足 | 第33-35页 |
| 第三章 长沙县政府与社会资本合作模式的实施现状及问题 | 第35-43页 |
| 第一节 长沙县政府与社会资本合作模式实施现状 | 第35-41页 |
| 一、长沙县县情简介 | 第35-36页 |
| 二、长沙县PPP项目的共性 | 第36-39页 |
| 三、长沙县PPP案例分析 | 第39-41页 |
| 第二节 长沙县政府与社会资本合作模式存在的问题 | 第41-43页 |
| 一、法制建设不完善，管理存在漏洞 | 第41页 |
| 二、资本金投入不足，来源单一 | 第41-42页 |
| 三、融资困难造成项目建设难以为继 | 第42页 |
| 四、PPP项目在营运过程定价调价机制不完善 | 第42页 |
| 五、项目收益及分配中的问题 | 第42-43页 |
| 第四章 制约长沙县政府与社会资本合作模式发展的原因 | 第43-52页 |
| 第一节 长沙县政府与社会资本合作模式发展的影响因素 | 第43-47页 |
| 一、政府 | 第43-44页 |
| 二、激励机制 | 第44-45页 |
| 三、风险分担机制 | 第45-46页 |
| 四、外部环境和机构 | 第46-47页 |
| 第二节 长沙县政府与社会资本合作模式发展受阻的原因 | 第47-52页 |
| 一、缺乏完善健全的体制和制度 | 第48-49页 |
| 二、还没有建立完善的社会诚信体系 | 第49页 |
| 三、金融体系的不完善无法满足项目融资的需求 | 第49-50页 |
| 四、没有建立合理的投资和回报机制 | 第50-51页 |
| 五、现行项目建设模式不能适应新形势的需要 | 第51-52页 |
| 第五章 优化长沙县政府与社会资本合作模式的建议 | 第52-65页 |
| 第一节 境外政府与社会资本合作模式运营经验及启示 | 第52-54页 |
| 一、重视合作，明确公私部门责任界限 | 第53页 |
| 二、灵活运用项目区分理论 | 第53页 |
| 三、重视项目的运营阶段 | 第53-54页 |
| 第二节 国内政府与社会资本合作模式运营经验及启示—以鸟巢为案例进行分析 | 第54-58页 |
| 一、项目背景 | 第54-56页 |
| 二、项目运作分析 | 第56-58页 |
| 三、分析结论 | 第58页 |
| 第三节 优化长沙县政府与社会资本合作模式的建议 | 第58-65页 |
| 一、完善法律法规体系，健全监管机制。 | 第59-60页 |
| 二、转变政府观念 | 第60-61页 |
| 三、公平合理分担风险 | 第61-62页 |
| 四、拓宽PPP模式应用领域 | 第62页 |
| 五、创造良好投融资环境推进项目运用 | 第62页 |
| 六、实行灵活的公用产品定价调价机制 | 第62-63页 |
| 七、开发项目盈利的多元化渠道 | 第63页 |
| 八、PPP模式先试点再推广 | 第63页 |
| 九、因地制宜选择PPP模式 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
