| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第1章 导论 | 第8-14页 |
| 1.1 引言 | 第8-9页 |
| 1.1.1 选题的背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状和趋势 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究现状和趋势 | 第10-12页 |
| 1.3 研究方法和思路 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第12页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第12-14页 |
| 第2章 相关理论概述 | 第14-24页 |
| 2.1 街头官僚相关理论 | 第14-15页 |
| 2.2 行政自由裁量权相关理论 | 第15-17页 |
| 2.3 旅检执法相关理论 | 第17-22页 |
| 2.3.1 旅检执法释义 | 第17-19页 |
| 2.3.2 旅检执法作用 | 第19-20页 |
| 2.3.3 旅检关员的街头官僚属性 | 第20-22页 |
| 2.4 旅检自由裁量权的法律依据 | 第22-24页 |
| 2.4.1 基本原则法律依据 | 第22页 |
| 2.4.2 旅检自由裁量权的具体表现 | 第22-24页 |
| 第3章 旅检自由裁量权行使及控制现状分析 | 第24-33页 |
| 3.1 基层执法人员的自由裁量权现状分析—以海关旅检为例 | 第24-27页 |
| 3.1.1 南昌海关驻昌北机场办事处旅检业务基本情况 | 第24页 |
| 3.1.2 现场监管中旅检自由裁量权使用情况 | 第24-26页 |
| 3.1.3 现有旅检自由裁量权控制措施 | 第26-27页 |
| 3.2 旅检自由裁量权控制存在的问题 | 第27-30页 |
| 3.2.1 法律制定不完善 | 第27-28页 |
| 3.2.2 法律执行存在困难 | 第28-29页 |
| 3.2.3 执法标准不统一 | 第29页 |
| 3.2.4 存在执法廉政风险 | 第29-30页 |
| 3.3 产生问题的原因分析 | 第30-33页 |
| 3.3.1 制度建设滞后 | 第30页 |
| 3.3.2 系统管控欠缺 | 第30-31页 |
| 3.3.3 执法统一性问题未得有效解决 | 第31页 |
| 3.3.4 队伍管理方式不足 | 第31-32页 |
| 3.3.5 执法压力易引发行政不作为 | 第32-33页 |
| 第4章 加强基层执法人员自由裁量权控制的对策 | 第33-41页 |
| 4.1 修订法律法规，完善执法标准 | 第33-34页 |
| 4.2 编织制度+科技+人工内控网络 | 第34-36页 |
| 4.3 探索执法统一性实现新路径 | 第36-38页 |
| 4.4 提升基层关员处置水平 | 第38-39页 |
| 4.5 引导正确舆论导向 | 第39-41页 |
| 第5章 结论与展望 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |