| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 选题背景 | 第8页 |
| 1.2 选题意义 | 第8-9页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.3 文献评述 | 第12页 |
| 1.4 研究内容与研究方法 | 第12-14页 |
| 1.5 本文的创新点 | 第14-15页 |
| 2 农村社区管理理论 | 第15-18页 |
| 2.1 农村社区的概念界定 | 第15页 |
| 2.2 农村社区的特征和功能 | 第15-16页 |
| 2.2.1 农村社区的特征 | 第15页 |
| 2.2.2 农村社区的功能 | 第15-16页 |
| 2.3 理论基础 | 第16-18页 |
| 2.3.1 新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 2.3.2 法治理论 | 第17-18页 |
| 3 乐清市农村社区管理分析 | 第18-27页 |
| 3.1 问卷调查样本 | 第18-19页 |
| 3.2 乐清市农村社区管理现状分析 | 第19-22页 |
| 3.2.1 乐清市农村社区管理机构的组织框架 | 第19-21页 |
| 3.2.2 乐清市农村社区管理机构的组织管理职能 | 第21-22页 |
| 3.2.3 乐清市农村社区管理特色 | 第22页 |
| 3.3 乐清市农村社区管理取得的成效 | 第22-27页 |
| 3.3.1 政府引导社区发展的良好局面逐渐形成 | 第23-24页 |
| 3.3.2 社区管理人员服务意识逐渐增强 | 第24-25页 |
| 3.3.3 社区管理组织体系逐渐完善 | 第25页 |
| 3.3.4 社区居民民主意识不断增强 | 第25-27页 |
| 4 乐清市农村社区管理存在的问题及其原因分析 | 第27-35页 |
| 4.1 乐清市农村社区管理存在的问题 | 第27-31页 |
| 4.1.1 政府在农村社区管理中效能低下 | 第27页 |
| 4.1.2 农村社区自身管理能力不足 | 第27-29页 |
| 4.1.3 农村社区居民社区参与问题 | 第29-31页 |
| 4.2 乐清市农村社区管理存在问题的原因分析 | 第31-35页 |
| 4.2.1 政府在农村社区管理中的越位与缺位 | 第31-32页 |
| 4.2.2 农村社区管理体制不够完善 | 第32页 |
| 4.2.3 农村社区居民素质的差距 | 第32-34页 |
| 4.2.4 管理者和社区居民在社区管理上存在信息不对称现象 | 第34-35页 |
| 5 乐清市完善和加强农村社区管理的对策和建议 | 第35-43页 |
| 5.1 强化政府在农村社区管理中的主导地位 | 第35-37页 |
| 5.1.1 扭转社区管理人员对农村社区越位管理的现状 | 第35-36页 |
| 5.1.2 正确定位乐清市各级政府在农村社区管理中的职责 | 第36页 |
| 5.1.3 构建农村社区管理的特有体制 | 第36-37页 |
| 5.2 强化管理能力,从根本上加强农村社区管理水平 | 第37-39页 |
| 5.2.1 建立健全多方共同参与和投入的农村社区管理运行模式 | 第37-38页 |
| 5.2.2 提高农村社区管理者队伍素质 | 第38页 |
| 5.2.3 加强和改进农村社区服务水平 | 第38-39页 |
| 5.3 提高农村社区居民素质,扩大居民参与 | 第39-41页 |
| 5.3.1 提高农村社区居民素质的基本路径 | 第39-40页 |
| 5.3.2 扩大农村社区居民参与的对策设计 | 第40-41页 |
| 5.4 引入电子社区建设,确保信息共享 | 第41-43页 |
| 6 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 附录 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
