| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第13-24页 |
| 1.1 研究背景和选题意义 | 第13-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究动态及评述 | 第14-20页 |
| 1.2.1 关于生态补偿的研究 | 第14-15页 |
| 1.2.2 关于生态补偿评价和效应的研究 | 第15-16页 |
| 1.2.3 关于生态补偿机制的研究 | 第16-19页 |
| 1.2.4 关于新疆生态补偿的研究 | 第19-20页 |
| 1.2.5 对国内外研究的述评 | 第20页 |
| 1.3 研究思路与研究内容 | 第20-22页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第20页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第20-22页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第22-23页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第22页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第22-23页 |
| 1.5 论文的创新之处 | 第23-24页 |
| 第二章 相关概念界定与理论基础 | 第24-39页 |
| 2.1 概念界定 | 第24-26页 |
| 2.1.1 生态补偿 | 第24页 |
| 2.1.2 生态补偿机制 | 第24-25页 |
| 2.1.3 重点生态功能区 | 第25-26页 |
| 2.2 理论基础 | 第26-27页 |
| 2.2.1 生态资本理论 | 第26页 |
| 2.2.2 外部性理论 | 第26页 |
| 2.2.3 公共物品理论 | 第26-27页 |
| 2.2.4 区域发展空间均衡理论 | 第27页 |
| 2.2.5 区域管治理论 | 第27页 |
| 2.3 研究范围界定 | 第27-29页 |
| 2.4 重点生态功能区生态补偿利益相关者识别 | 第29-31页 |
| 2.4.1 中央政府 | 第30页 |
| 2.4.2 地方政府 | 第30页 |
| 2.4.3 重点生态功能区的当地居民 | 第30-31页 |
| 2.5 生态利益相关者博弈 | 第31-39页 |
| 2.5.1 中央政府与地方政府：行为差异与环境政策失灵 | 第31-33页 |
| 2.5.2 东、西部地区参与生态建设的博弈分析 | 第33-35页 |
| 2.5.3 政府、环境管理者和生态补偿实施者的博弈分析 | 第35-39页 |
| 第三章 新疆重点生态功能区及生态补偿状况 | 第39-59页 |
| 3.1 新疆重点生态功能区发展概况 | 第39-46页 |
| 3.1.1 新疆重点生态功能区生态环境现状 | 第39-40页 |
| 3.1.2 新疆重点生态功能区经济社会发展状况 | 第40-44页 |
| 3.1.3 新疆重点生态功能区损失性境遇分析 | 第44-46页 |
| 3.2 新疆重点生态功能区的生态补偿状况 | 第46-57页 |
| 3.2.1 新疆生态补偿发展历程 | 第46页 |
| 3.2.2 新疆重点生态功能区的生态补偿现状 | 第46-54页 |
| 3.2.3 新疆重点生态功能区生态补偿机制状况 | 第54-57页 |
| 3.3 新疆重点生态功能区生态补偿特殊性 | 第57-59页 |
| 3.3.1 生态重建与贫困地区的空间叠加 | 第57-58页 |
| 3.3.2 生态重建与民族地区的空间叠加 | 第58-59页 |
| 第四章 新疆重点生态功能区生态补偿机制理论分析 | 第59-69页 |
| 4.1 主体功能区生态补偿内涵及内在需求 | 第59-60页 |
| 4.1.1 主体功能区生态补偿内涵 | 第59页 |
| 4.1.2 主体功能区生态补偿内在需求 | 第59-60页 |
| 4.2 新疆重点生态功能区生态补偿责任确立机制 | 第60-61页 |
| 4.2.1 生态补偿主体结构与定位 | 第60页 |
| 4.2.2 生态补偿客体 | 第60-61页 |
| 4.3 新疆重点生态功能区生态补偿标准量化机制 | 第61-63页 |
| 4.3.1 重点生态功能区生态补偿受偿者标准 | 第61-62页 |
| 4.3.2 重点生态功能区生态补偿补偿者标准 | 第62-63页 |
| 4.3.3 重点生态功能区生态补偿标准确立框架 | 第63页 |
| 4.4 新疆重点生态功能区生态补偿模式选择机制 | 第63-66页 |
| 4.4.1 重点生态功能区生态补偿模式总体构想 | 第64页 |
| 4.4.2 重点生态功能区生态补偿模式分类 | 第64-65页 |
| 4.4.3 重点生态功能区生态补偿模式创新 | 第65-66页 |
| 4.5 新疆重点生态功能区生态补偿监管约束机制 | 第66-67页 |
| 4.5.1 生态补偿资金监管 | 第66页 |
| 4.5.2 环境保护和治理监测 | 第66-67页 |
| 4.5.3 基本公共服务水平监测 | 第67页 |
| 4.6 新疆重点生态功能区生态补偿效应分析及评价 | 第67-69页 |
| 4.6.1 重点生态功能区生态补偿效应分析 | 第67-68页 |
| 4.6.2 重点生态功能区生态补偿效率分析 | 第68-69页 |
| 第五章 新疆重点生态功能区生态补偿机制运行效果实证分析 | 第69-100页 |
| 5.1 新疆重点生态功能区生态补偿机制综合评价 | 第69-76页 |
| 5.1.1 模糊综合评价方法 | 第69-70页 |
| 5.1.2 综合评价指标设置及评价测算 | 第70-74页 |
| 5.1.3 运行状况评价结论 | 第74-76页 |
| 5.2 新疆重点生态功能区生态补偿效应分析 | 第76-90页 |
| 5.2.1 面板数据模型设定 | 第76-77页 |
| 5.2.2 数据来源与处理 | 第77-78页 |
| 5.2.3 新疆重点生态功能区生态补偿整体经济效应 | 第78-81页 |
| 5.2.4 新疆重点生态功能区生态补偿经济效益分析——基于不同主体功能 | 第81-87页 |
| 5.2.5 生态补偿对新疆重点生态功能区贫困地区的减贫效应分析 | 第87-90页 |
| 5.3 新疆重点生态功能区生态补偿资金使用效果评价 | 第90-100页 |
| 5.3.1 基本公共服务视角 | 第90-94页 |
| 5.3.2 环境保护和治理水平视角 | 第94-97页 |
| 5.3.3 生态补偿双重目标：民生目标挤占环保目标 | 第97-100页 |
| 第六章 新疆重点生态功能区生态补偿机制的缺陷分析 | 第100-116页 |
| 6.1 生态补偿主体确立机制的缺陷 | 第100-102页 |
| 6.1.1 纵向生态补偿主体单一化 | 第100-102页 |
| 6.1.2 开发型区域横向补偿缺位 | 第102页 |
| 6.1.3 社会公众生态补偿参与度不高 | 第102页 |
| 6.2 生态补偿客体甄别机制缺陷 | 第102-104页 |
| 6.2.1 补偿客体模糊 | 第102-103页 |
| 6.2.2 补偿客体错位 | 第103-104页 |
| 6.3 生态补偿标准量化机制的缺陷 | 第104-105页 |
| 6.3.1 补偿标准偏低 | 第104页 |
| 6.3.2 标准“由上而下”制定 | 第104-105页 |
| 6.4 生态补偿方式选择机制的缺陷 | 第105-106页 |
| 6.4.1 生态补偿方式单一 | 第105-106页 |
| 6.4.2 补偿方式偏重“输血型” | 第106页 |
| 6.5 生态补偿途径选择机制的缺陷 | 第106-107页 |
| 6.5.1 以政府“强制性政策介入”为主 | 第106-107页 |
| 6.5.2 政府“诱致性政策介入”尚待完善 | 第107页 |
| 6.6 生态补偿监管约束机制的缺陷 | 第107-110页 |
| 6.6.1 法制监管制度缺失 | 第107页 |
| 6.6.2 缺少激励机制 | 第107-108页 |
| 6.6.3 县域生态环境质量考核组织管理差 | 第108-109页 |
| 6.6.4 生态补偿资金管理缺陷 | 第109-110页 |
| 6.7 生态补偿机制的系统耦合性缺陷分析 | 第110-111页 |
| 6.7.1 生态补偿政策缺乏可操作性 | 第110-111页 |
| 6.7.2 生态补偿管理机构不健全 | 第111页 |
| 6.7.3 生态补偿启动程序规定缺失 | 第111页 |
| 6.8 新疆重点生态功能区生态补偿机制缺陷成因 | 第111-116页 |
| 6.8.1 组织管理体制原因 | 第111-112页 |
| 6.8.2 政策设计及动力机制原因 | 第112-113页 |
| 6.8.3 生态补偿各主体行为积极性因素分析 | 第113-116页 |
| 第七章 国内外生态补偿机制高效运行的经验及对新疆的借鉴 | 第116-124页 |
| 7.1 国外生态补偿机制高效运行的经验 | 第116-120页 |
| 7.1.1 政府主导型生态补偿模式 | 第116-119页 |
| 7.1.2 政府引导型生态补偿模式 | 第119-120页 |
| 7.2 国内生态补偿机制高效运行的经验 | 第120-122页 |
| 7.2.1 浙江样本生态补偿实践 | 第120-121页 |
| 7.2.2 广东样本生态补偿实践 | 第121-122页 |
| 7.2.3 陕西秦岭样本生态补偿实践 | 第122页 |
| 7.3 国内外生态补偿机制高效运行经验对新疆的借鉴 | 第122-124页 |
| 7.3.1 国外经验借鉴 | 第122-123页 |
| 7.3.2 国内经验借鉴 | 第123-124页 |
| 第八章 新疆重点生态功能区生态补偿机制的完善 | 第124-144页 |
| 8.1 新疆重点生态功能区生态补偿机制完善的思路和原则 | 第124-126页 |
| 8.1.1 新疆重点生态功能区生态补偿机制完善的思路 | 第124-125页 |
| 8.1.2 新疆重点生态功能区生态补偿机制完善的原则 | 第125-126页 |
| 8.2 新疆重点生态功能区生态补偿机制建设的阶段性 | 第126-128页 |
| 8.3 新疆重点生态功能区生态补偿机制建设的目标定位 | 第128-129页 |
| 8.3.1 总体目标设计 | 第128-129页 |
| 8.3.2 阶段目标设计 | 第129页 |
| 8.4 新疆重点生态功能区生态补偿机制的建设 | 第129-139页 |
| 8.4.1 生态补偿主体确立机制建设 | 第130-131页 |
| 8.4.2 生态补偿客体甄别机制建设 | 第131-132页 |
| 8.4.3 生态补偿标准量化机制建设 | 第132页 |
| 8.4.4 生态补偿方式选择机制建设 | 第132-135页 |
| 8.4.5 生态补偿途径选择机制建设 | 第135-137页 |
| 8.4.6 生态补偿监管约束机制建设 | 第137-139页 |
| 8.5 新疆重点生态功能区生态补偿机制高效运行的配套保障措施 | 第139-144页 |
| 8.5.1 体制保障 | 第139-140页 |
| 8.5.2 政策保障 | 第140-142页 |
| 8.5.3 法制保障 | 第142-143页 |
| 8.5.4 财政保障 | 第143-144页 |
| 第九章 结论与展望 | 第144-147页 |
| 9.1 结论 | 第144-145页 |
| 9.2 展望 | 第145-147页 |
| 参考文献 | 第147-152页 |
| 致谢 | 第152-153页 |
| 附表一 | 第153-154页 |
| 附表二 | 第154-155页 |
| 附表三 | 第155-158页 |
| 附表四 | 第158-159页 |
| 附表五 | 第159-161页 |
| 作者简介及科研成果 | 第161-162页 |
| 导师评阅表 | 第162页 |
