我国定密制度存在的缺陷与完善
| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 定密制度概述 | 第9-15页 |
| 第一节 国家秘密的概念 | 第9-10页 |
| 第二节 定密及定密制度的概念 | 第10-11页 |
| 第三节 建党建国后我国定密制度的形成与发展 | 第11-13页 |
| 一、建党之日起至新中国成立前的定密制度 | 第11页 |
| 二、新中国成立后至保密法修订前的定密制度 | 第11-12页 |
| 三、2010年保密法规定的定密制度 | 第12-13页 |
| 第四节 现行定密制度的立法考虑 | 第13-15页 |
| 一、收紧定密权限 | 第13-14页 |
| 二、减少秘密数量 | 第14页 |
| 三、提高定密准确性 | 第14页 |
| 四、强化错误定密追责机制 | 第14-15页 |
| 第二章 我国定密制度的现状 | 第15-20页 |
| 第一节 定密制度的进步 | 第15-17页 |
| 一、定密层级、权限及国家秘密范围 | 第15页 |
| 二、初步建立定密责任人制度 | 第15-16页 |
| 三、保密期限和解密规定 | 第16页 |
| 四、保障公民知情权 | 第16-17页 |
| 五、定密异议解决机制 | 第17页 |
| 第二节 定密制度存在的缺陷 | 第17-20页 |
| 一、立法初衷有偏差 | 第17-18页 |
| 二、秘密范围和密级规定不具体 | 第18页 |
| 三、定密程序不完善 | 第18-19页 |
| 四、定密监管程序缺失 | 第19页 |
| 五、定密异议解决机制不合理 | 第19-20页 |
| 第三章 美国和俄罗斯的定密制度 | 第20-25页 |
| 第一节 美国定密制度特点 | 第20-21页 |
| 一、宏观调控国家秘密范围 | 第20页 |
| 二、实行定密官制度 | 第20-21页 |
| 第二节 俄罗斯的定密制度 | 第21-23页 |
| 一、理论依据和法律基础 | 第21-22页 |
| 二、国家秘密范围及定密程序 | 第22页 |
| 三、定密制度原则 | 第22-23页 |
| 第三节 与我国定密制度的比较 | 第23-25页 |
| 一、制度设计方面 | 第23页 |
| 二、定密主体和流程方面 | 第23-25页 |
| 第四章 完善我国定密制度的建议 | 第25-38页 |
| 第一节 调整定密制度立法原则 | 第25-28页 |
| 一、从立法层面建立知情权保障制度 | 第26-27页 |
| 二、增加信息公开的强制性条款 | 第27-28页 |
| 第二节 完善国家秘密范围的规定 | 第28-30页 |
| 一、细化国家秘密规范描述 | 第29页 |
| 二、明确国家秘密密级标准 | 第29-30页 |
| 第三节 严格确定定密工作程序 | 第30-33页 |
| 一、限制定密主体数量 | 第30-31页 |
| 二、完善定密责任人制度 | 第31-33页 |
| 第四节 完善定密监督管理机制 | 第33-34页 |
| 一、加强定密工作分类管理 | 第33-34页 |
| 二、全方位管理国家秘密事项 | 第34页 |
| 第五节 完善国家秘密事项争议解决机制 | 第34-38页 |
| 一、扩大异议权主体 | 第34-35页 |
| 二、完善错误定密救济制度 | 第35-37页 |
| 三、完善利弊权衡机制 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
