| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 绪论 | 第13-24页 |
| (一) 研究背景与研究意义 | 第13-16页 |
| 1. 研究背景 | 第13-15页 |
| 2. 研究意义 | 第15-16页 |
| (二) 研究综述 | 第16-20页 |
| 1. 国外研究综述 | 第16-17页 |
| 2. 国内研究综述 | 第17-19页 |
| 3. 研究述评 | 第19-20页 |
| (三) 研究内容与研究方法 | 第20-22页 |
| 1. 研究内容 | 第20-21页 |
| 2. 研究方法 | 第21-22页 |
| (四) 本文的创新点与不足 | 第22-24页 |
| 1. 本文的创新点 | 第22-23页 |
| 2. 本文的不足 | 第23-24页 |
| 一、基本概念界定与理论工具阐释 | 第24-31页 |
| (一) 基本概念界定 | 第24-27页 |
| 1. 妇儿工委 | 第24-25页 |
| 2. 公益服务 | 第25-26页 |
| 3. 政府购买公共服务 | 第26-27页 |
| (二) 理论工具 | 第27-31页 |
| 1. 网络化治理理论 | 第27-28页 |
| 2. 委托代理理论 | 第28-29页 |
| 3. 分析框架 | 第29-31页 |
| 二、自转之困：H省妇儿工委传统公益服务供给的运作情况 | 第31-39页 |
| (一) 职能定位：H省妇儿工委的基本职能 | 第31-33页 |
| 1. 议事协调职能 | 第31-32页 |
| 2. 组织推动职能 | 第32页 |
| 3. 指导督促职能 | 第32-33页 |
| 4. 公共服务职能 | 第33页 |
| (二) 自转困境：H省妇儿工委传统公益服务供给存在的问题 | 第33-36页 |
| 1. 行政化：公共服务职能的弱化 | 第33-34页 |
| 2. 封闭化：与社会组织关系松散 | 第34-35页 |
| 3. 碎片化：公益服务供给不持续 | 第35页 |
| 4. 娱乐化：公益服务内容不实用 | 第35-36页 |
| (三) 因何而困：H省妇儿工委传统公益服务供给存在问题的原因 | 第36-39页 |
| 1. “官本位”思想作祟 | 第36-37页 |
| 2. 压力体制下的政绩取向 | 第37页 |
| 3. 资金筹集渠道的单一 | 第37-38页 |
| 4. 专业化服务能力不足 | 第38-39页 |
| 三、公转之变：H省妇儿工委公益服务项目购买机制 | 第39-55页 |
| (一) 转型动力：H省妇儿工委购买公益服务项目的缘起 | 第39-42页 |
| 1. 国家治理能力现代化的要求 | 第39-40页 |
| 2. 政府职能转变的迫切需求 | 第40页 |
| 3. 社会组织的发展壮大 | 第40-41页 |
| 4. 妇女儿童需求的日益增长 | 第41-42页 |
| (二) 制度安排：H省妇儿工委公益服务项目购买机制的架构体系 | 第42-44页 |
| 1. 整体流程 | 第42-43页 |
| 2. 组织架构 | 第43-44页 |
| (三) 委托与代理：H省妇儿工委公益服务项目的购买机制 | 第44-51页 |
| 1. 参与主体 | 第45-47页 |
| 2. 购买方式 | 第47-48页 |
| 3. 购买内容 | 第48-50页 |
| 4. 契约合作 | 第50-51页 |
| (四) 激励与约束：H省妇儿工委公益服务项目购买的管理机制 | 第51-55页 |
| 1. 项目经费支持与监管 | 第51-52页 |
| 2. 社会组织孵化与培育 | 第52-53页 |
| 3. 社会资源整合与链接 | 第53页 |
| 4. 项目绩效督促与评估 | 第53-55页 |
| 四、还在路上：H省妇儿工委公益服务项目购买机制评析 | 第55-62页 |
| (一) 自转到公转：H省妇儿工委公益服务供给机制的新变化 | 第55-57页 |
| 1. 需求导向：行政化工作方式向社会化工作方式转变 | 第55-56页 |
| 2. 网络共治：妇儿工委内部自转向引导社会公转转变 | 第56页 |
| 3. 角色重塑：公益服务提供者向公益价值倡导者转变 | 第56-57页 |
| 4. 项目运作：活动化运作模式向项目化运作模式转变 | 第57页 |
| (二) 公转不足：H省妇儿工委公益服务项目购买机制存在的问题 | 第57-62页 |
| 1. 能力不足导致项目化运作乏力 | 第58页 |
| 2. 制度设计不完善导致效率低下 | 第58-59页 |
| 3. 过度权力依赖导致缺乏独立性 | 第59-60页 |
| 4. 监督机制不健全导致道德风险 | 第60-61页 |
| 5. 网络关系不顺畅导致资源匮乏 | 第61-62页 |
| 五、加快公转：完善公益服务项目购买机制的对策建议 | 第62-69页 |
| (一) 调整思想观念,加强自身能力建设 | 第62-63页 |
| 1. 树立平等合作理念 | 第62页 |
| 2. 加强自身能力建设 | 第62-63页 |
| (二) 加强制度建设,构建持续购买机制 | 第63-64页 |
| 1. 加强服务购买制度建设 | 第63页 |
| 2. 构建持续性的购买机制 | 第63-64页 |
| (三) 培育社会组织,建立信任互动机制 | 第64-65页 |
| 1. 加大培育社会组织的力度 | 第64-65页 |
| 2. 与社会组织建立信任纽带 | 第65页 |
| (四) 规避道德风险,优化激励约束机制 | 第65-67页 |
| 1. 确立清晰明确的责任关系 | 第65-66页 |
| 2. 建立激励和风险共担机制 | 第66-67页 |
| (五) 集成网络关系,打造多元联动机制 | 第67-69页 |
| 1. 搭建社会资源整合机制 | 第67页 |
| 2. 筑造公益众筹网络平台 | 第67-69页 |
| 结语 | 第69-71页 |
| 参考文献 | 第71-77页 |
| 附录 | 第77-95页 |
| 致谢 | 第95-96页 |
