汝州市乡镇政府职能错位及对策研究
| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 一、绪论 | 第11-17页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第11-12页 |
| 1. 选题背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 3. 综合评述 | 第14页 |
| (三) 研究思路与研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究思路 | 第14-15页 |
| 2. 研究方法 | 第15页 |
| (四) 研究重点、难点与创新点 | 第15-17页 |
| 1. 研究重点 | 第15页 |
| 2. 研究难点 | 第15-16页 |
| 3. 研究创新点 | 第16-17页 |
| 二、基本概念与理论 | 第17-21页 |
| (一) 基本概念 | 第17-18页 |
| 1. 政府职能 | 第17页 |
| 2. 乡镇政府职能 | 第17-18页 |
| 3. 乡镇政府职能转变 | 第18页 |
| (二) 我国乡镇政府职能的历史演变 | 第18-19页 |
| (三) 国外乡镇政府职能配置 | 第19-21页 |
| 三、汝州市乡镇政府职能现状、困境及原因分析 | 第21-33页 |
| (一) 汝州市乡镇政府基本情况 | 第21页 |
| (二) 汝州市乡镇政府职能错位的表现 | 第21-25页 |
| 1. 经济管理职能方面 | 第22-23页 |
| 2. 社会管理职能方面 | 第23-24页 |
| 3. 公共服务职能方面 | 第24-25页 |
| (三) 汝州市乡镇政府职能转变的困境分析 | 第25-29页 |
| 1. 全能型政府模式不适应经济结构调整 | 第25-26页 |
| 2. 乡镇管理体系不合理 | 第26-27页 |
| 3. 乡镇公共服务体系不完善 | 第27-28页 |
| 4. 乡镇财政收入减少 | 第28-29页 |
| (四) 汝州市乡镇政府职能错位原因分析 | 第29-33页 |
| 1. 职能理念转换不到位 | 第29-30页 |
| 2. 体系上下关系和左右关系未能理顺 | 第30-31页 |
| 3. 现有考核指标体系不合理 | 第31-32页 |
| 4. 财政压力较大 | 第32-33页 |
| 四、加强汝州市乡镇政府职能建设的对策建议 | 第33-39页 |
| (一) 更新乡镇政府管理理念 | 第33-34页 |
| 1. 树立政府公共管理理念 | 第33页 |
| 2. 转变政府管理方式,构建公共治理架构 | 第33-34页 |
| (二) 改革现有乡镇政府管理体制 | 第34页 |
| (三) 创新乡镇政府工作思路 | 第34-36页 |
| 1. 坚持正确的舆论导向,营造良好的公共管理环境 | 第34-35页 |
| 2. 培育和发展民间组织 | 第35-36页 |
| (四) 强化人才队伍建设 | 第36页 |
| (五) 调整乡镇政府考核体制 | 第36-37页 |
| (六) 改革乡镇政府人事管理制度 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
