| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、引言 | 第8-16页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 1. 研究背景 | 第8页 |
| 2. 研究意义 | 第8-9页 |
| (二) 国内外研究与实践现状 | 第9-14页 |
| 1. 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 2. 国内外土地用途规制的实践现状 | 第11-14页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究思路 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| (四) 研究视角的创新 | 第15-16页 |
| 二、相关概念的界定与本研究的理论基础 | 第16-21页 |
| (一) 相关概念的界定 | 第16-19页 |
| 1. 规制 | 第16页 |
| 2. 土地用途规制 | 第16-19页 |
| (二) 本研究的理论基础 | 第19-21页 |
| 1. 公共利益规制理论 | 第19-20页 |
| 2. 公共利益规制理论运用于土地用途规制研究的适用性分析 | 第20-21页 |
| 三、泰安市土地用途规制的现状分析 | 第21-34页 |
| (一) 泰安市的基本情况 | 第21页 |
| 1. 泰安市市情 | 第21页 |
| 2. 泰安市发展基本情况 | 第21页 |
| (二) 泰安市土地用途规制的主要方式 | 第21-23页 |
| 1. 土地用途规划 | 第22页 |
| 2. 土地计划及审批 | 第22-23页 |
| 3.土地使用权证 | 第23页 |
| (三) 泰安市土地用途规制的作用 | 第23-25页 |
| 1. 有效保护了耕地和基本农田 | 第24页 |
| 2. 促进了建设用地节约集约利用 | 第24页 |
| 3. 推进了土地整治项目实施 | 第24页 |
| 4. 生态环境得到有效保护 | 第24-25页 |
| 5. 全社会依法依规用地意识增强 | 第25页 |
| (四) 泰安市土地用途规制存在的问题及其原因分析 | 第25-34页 |
| 1. 泰安市土地用途规制存在的问题 | 第25-31页 |
| 2. 泰安市土地用途规制中存在问题的原因分析 | 第31-34页 |
| 四、完善泰安市土地用途规制的对策建议 | 第34-38页 |
| (一) 土地利用规划方面 | 第34-35页 |
| 1. 调整优化基本农田布局 | 第34页 |
| 2. 调整土地规制的土地规划布局 | 第34页 |
| 3. 充分利用好增减挂钩试点挖潜政策,促进土地节约集约利用 | 第34-35页 |
| (二) 进一步强调用途规制,切实保护耕地 | 第35页 |
| (三) 改革土地收益的分配办法 | 第35页 |
| (四) 加大违法用地的查处力度 | 第35-36页 |
| (五) 改革土地管理体制 | 第36页 |
| (六) 进一步加强土地规划与城市规划的衔接 | 第36页 |
| (七) 完善相关法律制度 | 第36-38页 |
| 1. 制定专项法规为依法管理土地资源提供应有的法律保障 | 第36-37页 |
| 2. 建立完善的国家征地制度 | 第37-38页 |
| 五、结束语 | 第38-39页 |
| 注释 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
