| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、内蒙古自治区道路运输行政处罚裁量基准概述 | 第8-15页 |
| (一) 道路运输行政处罚裁量基准的涵义 | 第8-10页 |
| 1、行政处罚裁量基准的概念 | 第9页 |
| 2、道路运输行政处罚裁量基准的含义 | 第9-10页 |
| (二) 全国道路运输行政处罚裁量基准制定现状 | 第10-11页 |
| (三) 内蒙古自治区道路运输行政处罚裁量基准制定情况分析 | 第11-15页 |
| 1、内蒙古自治区道路运输行政处罚裁量基准的主要规范 | 第11页 |
| 2、内蒙古自治区道路运输行政处罚裁量基准的制定原则 | 第11-13页 |
| 3、内蒙古自治区道路运输行政处罚裁量基准的主要内容 | 第13-15页 |
| 二、内蒙古自治区道路运输行政处罚裁量基准存在的问题及原因 | 第15-21页 |
| (一) 内蒙古自治区道路运输行政处罚裁量基准存在的主要问题 | 第15-19页 |
| 1、制定主体不合格 | 第15页 |
| 2、道路运输行政处罚裁量基准不够科学、合理 | 第15-17页 |
| 3、制定技术有待进一步提高 | 第17-18页 |
| 4、公众参与度低 | 第18-19页 |
| (二) 内蒙古自治区道路运输行政处罚裁量基准存在问题的成因 | 第19-21页 |
| 1、考虑因素过窄,受裁量本身局限性特征影响较大 | 第19页 |
| 2、技术因素考虑不周全 | 第19-20页 |
| 3、裁量基准的制定过程封闭 | 第20页 |
| 4、缺乏健全的监督体制 | 第20-21页 |
| 三、完善内蒙古自治区道路运输行政处罚裁量基准问题对策分析 | 第21-25页 |
| (一) 明确裁量基准的制定主体 | 第21-22页 |
| (二) 合理的制定基准标准 | 第22页 |
| (三) 增加公众参与度 | 第22-23页 |
| (四) 强化监督 | 第23-25页 |
| 1、加强司法审查 | 第23-24页 |
| 2、舆论监督 | 第24-25页 |
| 结语 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-28页 |
| 附录 | 第28-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
