| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、研究的背景和意义 | 第10-12页 |
| （一）研究的背景 | 第10-12页 |
| （二）研究意义 | 第12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-15页 |
| （一）国外研究现状 | 第12-13页 |
| （二）国内研究现状 | 第13-15页 |
| 三、论文内容及研究方法 | 第15-16页 |
| （一）文献研究法 | 第15页 |
| （二）访谈调查法 | 第15-16页 |
| （三）实证分析法 | 第16页 |
| 四、研究的创新点 | 第16-17页 |
| 本章小结 | 第17-18页 |
| 第一章 气象行业管理概述 | 第18-23页 |
| 第一节 气象行业管理的相关概念 | 第18-19页 |
| 一、气象行业 | 第18页 |
| 二、气象行业管理 | 第18-19页 |
| 第二节 气象行业管理的基本特征 | 第19-20页 |
| 一、气象行业管理客体具有复杂性 | 第19页 |
| 二、气象行业管理需求具有特殊性 | 第19页 |
| 三、气象行业管理内容具有公益性 | 第19-20页 |
| 第三节 气象行业管理的理论一句 | 第20-22页 |
| 一、市场失灵理论 | 第20页 |
| 二、政府管制理论 | 第20-21页 |
| 三、核心竞争力理论 | 第21-22页 |
| 本章小结 | 第22-23页 |
| 第二章 黑龙江省气象行业管理的现状分析 | 第23-36页 |
| 第一节 黑龙江省气象行业管理的发展沿革 | 第23-25页 |
| 一、初始准备阶段（1989 年—1990 年） | 第23页 |
| 二、中期发展阶段（1991 年—1999 年） | 第23-25页 |
| 三、规范管理阶段（2000 年至今） | 第25页 |
| 第二节 黑龙江省气象行业管理现状 | 第25-29页 |
| 一、黑龙江省行业气象总体情况 | 第25-26页 |
| 二、全省气象事业发展规划现状 | 第26页 |
| 三、气象行业管理协调机制现状 | 第26-27页 |
| 四、全省气象业务资源整合现状 | 第27-28页 |
| 五、气象法制及行业标准体系现状 | 第28-29页 |
| 第三节 黑龙江省气象行业管理存在的问题 | 第29-32页 |
| 一、行业气象工作发展不平衡 | 第29-30页 |
| 二、行业部门间协调力弱 | 第30页 |
| 三、行业气象社会管理职能有待加强 | 第30-31页 |
| 四、重点行业台站管理存在不足 | 第31页 |
| 五、行业管理公众参与程度较低 | 第31-32页 |
| 第四节 黑龙江省气象行业管理存在问题的成因 | 第32-35页 |
| 一、行业管理意识欠缺 | 第32-33页 |
| 二、行业管理法律法规不健全 | 第33页 |
| 三、缺乏较高层次的综合协调机构 | 第33-34页 |
| 四、改革对气象行业管理产生较大影响 | 第34页 |
| 五、行业内部气象管理体制存在弊端 | 第34-35页 |
| 本章小结 | 第35-36页 |
| 第三章 国内外气象行业管理经验的借鉴 | 第36-45页 |
| 第一节 国外气象行业管理经验 | 第36-39页 |
| 一、美国气象行业管理 | 第36-37页 |
| 二、日本气象行业管理 | 第37-38页 |
| 三、加拿大气象行业管理 | 第38-39页 |
| 四、新西兰气象行业管理 | 第39页 |
| 第二节 国内气象行业管理经验 | 第39-42页 |
| 一、浙江省气象行业管理经验 | 第39-40页 |
| 二、新疆维吾尔自治区气象行业管理经验 | 第40-41页 |
| 三、海南省气象行业管理经验 | 第41页 |
| 四、深圳市气象行业管理经验 | 第41-42页 |
| 第三节 国内外气象行业管理评述 | 第42-44页 |
| 一、注重高层气象事务的协调机构建设 | 第42-43页 |
| 二、注重发挥社会组织和其他社会力量的作用 | 第43页 |
| 三、注重法制化管理为基础实现管理手段多样化 | 第43-44页 |
| 四、注重利用改革有利时机解决管理体制弊端 | 第44页 |
| 本章小结 | 第44-45页 |
| 第四章 完善黑龙江省气象行业管理的对策 | 第45-52页 |
| 第一节 完善黑龙江省气象行业管理的发展理念 | 第45页 |
| 一、树立行业意识，统筹规划，促进行业协调发展 | 第45页 |
| 二、树立法制意识，落实政策，促进行业规范发展 | 第45页 |
| 三、树立创新意识，开拓思路，促进行业全面发展 | 第45页 |
| 第二节 完善黑龙江省气象行业管理协调机构和法规体系 | 第45-48页 |
| 一、建立高层协调机构 | 第45-47页 |
| 二、完善气象行业管理法规体系 | 第47-48页 |
| 第三节 完善黑龙江省气象行业重点领域管理 | 第48-50页 |
| 一、统筹气象事业发展规划，优化行业资源配置 | 第48页 |
| 二、开展行台站标准化建设，提高行业标准化程度 | 第48-49页 |
| 三、整合气象业务资源，提高行业整体业务水平 | 第49-50页 |
| 第四节 完善黑龙江省气象行业其他领域管理 | 第50-51页 |
| 一、创新分类管理方式，提气象行业管理水平 | 第50-51页 |
| 二、创新社会化管理方式，提高社会公众参与程度 | 第51页 |
| 本章小结 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第56页 |