| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、问题的提出 | 第10-12页 |
| 二、国内外研究动态 | 第12-16页 |
| 三、研究方法和资料来源 | 第16页 |
| 四、创新之处及存在的问题 | 第16-18页 |
| 第一章 农民专业合作社外部监管的背景 | 第18-36页 |
| 第一节 相关基础概念的界定 | 第18-22页 |
| 一、合作社 | 第18-20页 |
| 二、农民专业合作社 | 第20页 |
| 三、外部监管 | 第20-22页 |
| 第二节 我国农民专业合作社发展的现状考察 | 第22-31页 |
| 一、我国农民专业合作社发展的总体情况 | 第22-23页 |
| 二、我国政府扶持农民专业合作社的总体情况 | 第23-25页 |
| 三、农民专业合作社发展中存在的突出问题 | 第25-28页 |
| 四、农民专业合作社运作不规范的原因分析 | 第28-31页 |
| 第三节 现行农民专业合作社外部监管制度的现状 | 第31-36页 |
| 一、现行农民专业合作社外部监管政策法规梳理 | 第31-33页 |
| 二、现行农民专业合作社外部监管制度评析 | 第33-36页 |
| 第二章 我国农民专业合作社外部监管的必要性及理论基础 | 第36-44页 |
| 第一节 加强农民专业合作社外部监管的必要性 | 第36-38页 |
| 一、外部监管是农民专业合作社发展的现实要求 | 第36-37页 |
| 二、外部监管是保障市场主体公平竞争的必然选择 | 第37页 |
| 三、外部监管是弥补内部监管不足的有效途径 | 第37-38页 |
| 第二节 农民专业合作社外部监管的理论基础 | 第38-44页 |
| 一、公共利益理论 | 第38-39页 |
| 二、信息不对称理论 | 第39-40页 |
| 三、市场失灵和政府干预理论 | 第40-41页 |
| 四、外部性理论 | 第41-44页 |
| 第三章 域外典型农业合作社监管制度的比较与借鉴 | 第44-54页 |
| 第一节 相关国家农业合作社监管制度的介绍及评析 | 第44-50页 |
| 一、英国农业合作社的监管制度 | 第44-46页 |
| 二、法国农业合作社的监管制度 | 第46-48页 |
| 三、日本农协会的监管制度 | 第48-49页 |
| 四、泰国农业合作社的监管制度 | 第49-50页 |
| 第二节 相关国家农业合作社监管立法经验对我国的启示 | 第50-54页 |
| 一、完善的合作社监管法律体系 | 第50-51页 |
| 二、健全的合作社监管机构 | 第51页 |
| 三、适度的合作社市场准入政策 | 第51-52页 |
| 四、严密的合作社审计监管制度 | 第52-54页 |
| 第四章 加强农民专业合作社外部监管的对策及建议 | 第54-68页 |
| 第一节 农民专业合作社外部监管的宏观思路 | 第54-57页 |
| 一、《农民专业合作社法》立法理念的纠偏 | 第54-55页 |
| 二、立足我国农业和农村发展的现实基础 | 第55-56页 |
| 三、准确定位政府监管权力边界 | 第56-57页 |
| 第二节 农民专业合作社外部监管的主要内容 | 第57-60页 |
| 一、农民专业合作社外部监管的目标 | 第57页 |
| 二、农民专业合作社外部监管的类型 | 第57-59页 |
| 三、农民专业合作社外部监管的范围 | 第59-60页 |
| 第三节 农民专业合作社外部监管的具体制度 | 第60-64页 |
| 一、完善农民专业合作社信用信息公示监管平台 | 第61页 |
| 二、建立农民专业合作社年报与除名制度 | 第61-62页 |
| 三、完善农民专业合作社法人退出机制 | 第62-63页 |
| 四、引入政府法定审计制度 | 第63-64页 |
| 第四节 农民专业合作社外部监管的配套规定 | 第64-68页 |
| 一、外部监管的手段和方式 | 第64-65页 |
| 二、外部监管程序的启动 | 第65-66页 |
| 三、相关法律责任的完善 | 第66-68页 |
| 结语 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-74页 |
| 致谢 | 第74-76页 |
| 攻读学位期间公开发表的学术论文 | 第76页 |