| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-16页 |
| 一、研究背景及意义 | 第10-11页 |
| (一) 研究背景 | 第10页 |
| (二) 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、理论研究和实践现状 | 第11-14页 |
| (一) 理论的研究现状 | 第11-13页 |
| (二) 实践中的问题 | 第13-14页 |
| 三、研究思路及内容 | 第14-16页 |
| (一) 研究方法及思路 | 第14页 |
| (二) 研究内容 | 第14-16页 |
| 第二章 社会救助制度的理论与我国的实践 | 第16-26页 |
| 一、社会救助制度的相关理论 | 第16-20页 |
| (一) 社会救助制度的经济学分析 | 第16-17页 |
| (二) 关于贫困和贫困线的相关理论 | 第17-19页 |
| (三) 人道主义援助 | 第19-20页 |
| 二、社会救助制度的内涵 | 第20-22页 |
| (一) 社会救助的含义 | 第20-21页 |
| (二) 社会救助的特征 | 第21-22页 |
| (三) 关于社会救助与社会收入再分配关系问题 | 第22页 |
| 三、我国社会救助制度的建立与发展 | 第22-26页 |
| (一) 建国初期至社会主义改造时期的社会救济 | 第22页 |
| (二) 全面建设社会主义时期的社会救济 | 第22-23页 |
| (三) “文革”时期的社会救济 | 第23页 |
| (四) 改革开放前期的社会救助制度 | 第23-24页 |
| (五) 确立新型社会救助体系 | 第24-26页 |
| 第三章 西方发达国家社会救助制度的历史与现实 | 第26-33页 |
| 一、西方发达国家社会救助制度的发展历史 | 第26-29页 |
| 二、西方发达国家社会救助制度的经验 | 第29-30页 |
| (一) 西方发达国家的工作福利制 | 第29页 |
| (二) 西方发达国家的绝对贫困和相对贫困 | 第29页 |
| (三) 西方发达国家在促进就业方面的措施 | 第29-30页 |
| (四) 如何完善社会救助的相关法律制度 | 第30页 |
| 三、西方发达国家社会救助经验对中国的启示 | 第30-33页 |
| (一) 完善配套的扶助政策,提高救助者的自我救助能力 | 第30-31页 |
| (二) 分类救助的实行 | 第31页 |
| (三) 确立就业优先发展战略 | 第31页 |
| (四) 法律制度的不断完善 | 第31-33页 |
| 第四章 我国社会救助制度存在的主要问题及形成原因 | 第33-38页 |
| 一、我国社会救助制度的现实和存在的主要问题 | 第33-36页 |
| (一) 对社会救助本身的定位不准 | 第33-34页 |
| (二) 社会救助制度缺乏行之有效的方法 | 第34页 |
| (三) 社会救助缺乏行之有效的的监督机制 | 第34-35页 |
| (四) 社会救助还存在不公平现象 | 第35页 |
| (五) 救助事务过于政府化 | 第35-36页 |
| 二、我国社会救助制度出现问题的原因 | 第36-38页 |
| (一) 对社会救助制度的背景转换缺乏深刻认识 | 第36-37页 |
| (二) 社会救助的制度建设相对滞后 | 第37页 |
| (三) 社会救助制度的建设缺乏法律支持 | 第37-38页 |
| 第五章 完善我国社会救助制度的对策建议 | 第38-48页 |
| 一、加强救助主体建设 | 第38-42页 |
| (一) 整合救助主体资源 | 第38-39页 |
| (二) 拓展救助主体的制度空间 | 第39-42页 |
| 二、实现救助对象精准性、精细化 | 第42-43页 |
| (一) 不断加强救助对象精准性 | 第42-43页 |
| (二) 积极推进精细化救助 | 第43页 |
| 三、提高救助标准科学化 | 第43-44页 |
| (一) 坚持的三项原则 | 第44页 |
| (二) 采用的三种方法 | 第44页 |
| 四、强化救助管理规范化 | 第44-45页 |
| (一) 救助管理规范化 | 第44-45页 |
| (二) 狠抓现有社会救助政策落实 | 第45页 |
| (三) 严格规范社会救助操作程序 | 第45页 |
| 五、健全救助监督多元化 | 第45-46页 |
| (一) 群众监督的不断加强 | 第46页 |
| (二) 行政监督的不断加强 | 第46页 |
| (三) 媒体监督的不断加强 | 第46页 |
| 六、实施救助制度法制化 | 第46-48页 |
| (一) 不断推进立法进程 | 第46页 |
| (二) 增强实行者依法施救的理念 | 第46-47页 |
| (三) 加大社会救助的违法成本 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |