| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-18页 |
| 第一节 问题的提出 | 第8-10页 |
| 一. 研究背景 | 第8-9页 |
| 二. 研究意义 | 第9-10页 |
| 第二节 国内外研究现状综述 | 第10-15页 |
| 一. 公共产品概念 | 第10-12页 |
| 二. 公共产品分类 | 第12-13页 |
| 三. 公共产品成本研究 | 第13-14页 |
| 四. 研究述评 | 第14-15页 |
| 第三节 研究内容及其研究方法 | 第15-17页 |
| 一. 研究内容 | 第15-16页 |
| 二. 研究方法 | 第16-17页 |
| 第四节 研究思路 | 第17-18页 |
| 第二章 无形公共产品及成本机理 | 第18-25页 |
| 第一节 无形公共产品理论概述 | 第18-20页 |
| 一. 无形公共产品概念及其分类 | 第18-19页 |
| 二. 无形公共产品的特征表现 | 第19-20页 |
| 第二节 无形公共产品成本理论概述 | 第20-25页 |
| 一. 无形公共产品成本概念界定 | 第20-21页 |
| 二. 无形公共产品政府垄断高成本 | 第21-25页 |
| 第三章 杭州市环境保护事业高成本服务解剖 | 第25-38页 |
| 第一节 杭州市环境保护事业基本现状 | 第25-28页 |
| 一. 深化“大气整治”行动 | 第25-26页 |
| 二. 加大生态环境保护建设力度 | 第26-27页 |
| 三. 有效控制了重点流域、噪声和固体废弃物污染 | 第27-28页 |
| 第二节 杭州市环境保护事业存在的问题 | 第28-32页 |
| 一. 从“雾霾城市”现象说开去 | 第28-30页 |
| 二. 杭州环境污染问题的多维指标 | 第30-32页 |
| 第三节 杭州市环境保护高成本现象 | 第32-38页 |
| 一. 水环境治理的高成本 | 第32-34页 |
| 二. 酸雨污染治理的高成本 | 第34-36页 |
| 三. 综合治理方面的高成本 | 第36-38页 |
| 第四章 杭州市环境保护事业高成本分析 | 第38-47页 |
| 第一节 环境保护事业的高成本生产 | 第38-41页 |
| 一. 环保事业生产的成本要素 | 第38-40页 |
| 二. 成本控制的“搭便车”现象 | 第40-41页 |
| 三. 管理体制与机制的软约束 | 第41页 |
| 第二节 环境保护事业成本转嫁 | 第41-43页 |
| 一. 信息不对称和外部性 | 第41-42页 |
| 二. 无形成本“有形化” | 第42-43页 |
| 第三节 社会治理理念薄弱 | 第43-47页 |
| 一. 公众认识偏颇 | 第43-44页 |
| 二. 监督成本高昂 | 第44-47页 |
| 第五章 无形公共产品低成本服务的短期对策和长远战略 | 第47-58页 |
| 第一节 无形公共产品低成本服务的短期对策 | 第47-52页 |
| 一. 无形公共产品产出科学化 | 第47-48页 |
| 二. 无形公共产品“PPP”模式供给 | 第48-52页 |
| 第二节 无形公共产品低成本服务的长远战略 | 第52-58页 |
| 一. 无形公共产品竞争体制培育 | 第52-53页 |
| 二. 无形公共产品服务成本与绩效评价模型建立 | 第53-58页 |
| 第六章 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |