我国财政专项扶贫资金的分配、使用和效果研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 1. 导论 | 第11-18页 |
| ·选题背景及意义 | 第11-14页 |
| ·背景 | 第11-13页 |
| ·意义 | 第13-14页 |
| ·研究对象的定义 | 第14页 |
| ·国内外研究现状 | 第14-16页 |
| ·国内研究概况 | 第14-15页 |
| ·国外研究概况 | 第15-16页 |
| ·研究方法及框架 | 第16-18页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·主体框架 | 第16-18页 |
| 2. 政府扶贫基本理论 | 第18-27页 |
| ·扶贫基本理论 | 第18-22页 |
| ·贫困的涵义 | 第18-19页 |
| ·致贫的原因 | 第19-20页 |
| ·反贫困理论 | 第20-22页 |
| ·政府扶贫理论 | 第22-24页 |
| ·公共产品理论 | 第22-23页 |
| ·外部效应理论 | 第23页 |
| ·区域经济理论 | 第23-24页 |
| ·扶贫开发中的政府行为异化 | 第24-27页 |
| ·政府行为理论 | 第24-25页 |
| ·扶贫开发中政府行为异化表现 | 第25-27页 |
| 3. 财政扶贫资金分配、使用政策背景 | 第27-34页 |
| ·当前我国扶贫组织体系 | 第27-29页 |
| ·政府扶贫组织架构 | 第27-28页 |
| ·政府专职扶贫部门 | 第28-29页 |
| ·中国财政扶贫资金构成 | 第29-31页 |
| ·财政扶贫资金的涵义 | 第29-30页 |
| ·财政专项扶贫资金的涵义 | 第30页 |
| ·财政扶贫资金的内容 | 第30-31页 |
| ·财政专项扶贫资金分配、使用政策 | 第31-34页 |
| ·分配政策 | 第32-33页 |
| ·使用政策 | 第33-34页 |
| 4. 财政专项扶贫资金分配、使用和效果问题探讨 | 第34-50页 |
| ·现行模式下的扶贫效果 | 第34-38页 |
| ·主要成效 | 第34-36页 |
| ·存在问题 | 第36-38页 |
| ·分配中存在的主要问题 | 第38-42页 |
| ·按因素分配的问题 | 第38-39页 |
| ·按区域分配的问题 | 第39-41页 |
| ·年度规划的问题 | 第41页 |
| ·其他分配的问题 | 第41-42页 |
| ·使用中存在的主要问题 | 第42-47页 |
| ·项目未瞄准扶贫对象 | 第42-44页 |
| ·实施项目选择不合理 | 第44-46页 |
| ·扶贫周期时限中的问题 | 第46页 |
| ·项目实施管理中的问题 | 第46-47页 |
| ·当前运作模式原因分析 | 第47-49页 |
| ·扶贫对象筛选因素 | 第47-48页 |
| ·政府部门政绩因素 | 第48页 |
| ·项目可操作性因素 | 第48页 |
| ·资金多头管理因素 | 第48-49页 |
| ·其它因素 | 第49页 |
| ·本章小结 | 第49-50页 |
| 5. 未来财政专项扶贫资金分配、使用改革构想 | 第50-57页 |
| ·未来扶贫工作的顶层设计 | 第50-52页 |
| ·改革财政扶贫资金管理思路 | 第52-54页 |
| ·整合各部门扶贫职能 | 第52-53页 |
| ·建立完善大扶贫格局 | 第53页 |
| ·以户建立区域扶贫库 | 第53-54页 |
| ·改革分配使用机制构想 | 第54-56页 |
| ·分配机制改革 | 第54-55页 |
| ·使用机制改革 | 第55-56页 |
| ·建立结果导向的评价考核机制 | 第56-57页 |
| 6. 结论 | 第57-59页 |
| ·本文探讨的主要结论 | 第57-58页 |
| ·尚未充分研究的问题 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
