地方政府债务管理问题研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| ·研究背景及目的意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-14页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-13页 |
| ·研究现状评析 | 第13-14页 |
| ·研究内容与研究方法 | 第14-15页 |
| ·研究内容 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·创新点与研究路线 | 第15-17页 |
| ·创新点 | 第15页 |
| ·研究路线 | 第15-17页 |
| 2 地方政府债务管理的基础理论 | 第17-22页 |
| ·地方政府债务的内涵 | 第17-18页 |
| ·地方政府债务的相关概念界定 | 第17页 |
| ·地方政府债务的分类 | 第17-18页 |
| ·地方政府债务管理的模式 | 第18-19页 |
| ·市场约束模式 | 第18页 |
| ·共同协商管理模式 | 第18页 |
| ·制度约束模式 | 第18页 |
| ·行政控制模式 | 第18-19页 |
| ·相关理论依据 | 第19-21页 |
| ·财政分权理论 | 第19页 |
| ·公共产品理论 | 第19-20页 |
| ·官僚预算最大化理论 | 第20-21页 |
| ·本章小结 | 第21-22页 |
| 3 地方政府债务现状及管理问题分析 | 第22-33页 |
| ·地方政府债务现状 | 第22-26页 |
| ·地方政府债务规模 | 第22页 |
| ·地方政府债务结构 | 第22-26页 |
| ·地方政府债务管理存在的问题 | 第26-30页 |
| ·债务规模过大 | 第26-27页 |
| ·举债主体混乱 | 第27-28页 |
| ·债务资金使用效率低 | 第28页 |
| ·偿债管理机制欠缺 | 第28-29页 |
| ·第三方监督缺失 | 第29页 |
| ·风险预警机制缺乏 | 第29-30页 |
| ·地方政府债务管理存在的问题成因分析 | 第30-32页 |
| ·财权事权不匹配 | 第30页 |
| ·举债主体界定不清 | 第30-31页 |
| ·政绩考核偏重经济效果 | 第31页 |
| ·无确切专门债务管理机构 | 第31页 |
| ·债务信息不公开 | 第31-32页 |
| ·相关法律法规建设滞后 | 第32页 |
| ·本章小结 | 第32-33页 |
| 4 地方政府债务管理的国际经验与启示 | 第33-37页 |
| ·国外地方政府债务管理实践 | 第33-35页 |
| ·加拿大地方政府债务管理实践 | 第33页 |
| ·澳大利亚地方政府债务管理实践 | 第33-34页 |
| ·美国地方政府债务管理实践 | 第34页 |
| ·日本地方政府债务管理实践 | 第34-35页 |
| ·国外地方政府债务管理经验对我国的启示 | 第35-36页 |
| ·恰当选择债务管理模式 | 第35页 |
| ·赋予地方政府发债权 | 第35-36页 |
| ·建立债务管理机构 | 第36页 |
| ·债务收支纳入预算管理 | 第36页 |
| ·本章小结 | 第36-37页 |
| 5 加强地方政府债务管理的对策 | 第37-44页 |
| ·深化财政管理体制改革 | 第37-38页 |
| ·合理划分事权范围 | 第37页 |
| ·增加地方税收收入 | 第37-38页 |
| ·完善转移支付制度 | 第38页 |
| ·赋予地方政府一定举债权 | 第38-40页 |
| ·完善并健全相关法律 | 第38-39页 |
| ·建立债务专门管理机构 | 第39页 |
| ·规范债务运行模式 | 第39-40页 |
| ·提高地方政府债务资金使用效率 | 第40页 |
| ·规范债务资金用途 | 第40页 |
| ·完善政绩考核制度 | 第40页 |
| ·建立地方政府债务偿还机制 | 第40-41页 |
| ·选取偿债基金模式 | 第40-41页 |
| ·明确偿债基金来源 | 第41页 |
| ·规范债务基金管理 | 第41页 |
| ·完善地方政府债务监督体系 | 第41-42页 |
| ·预算管理债务收支 | 第41-42页 |
| ·加强债务信息公开 | 第42页 |
| ·建立地方政府债务风险预警机制 | 第42-43页 |
| ·建立风险预警组织机制 | 第42页 |
| ·建立债务信息统计与分析机制 | 第42-43页 |
| ·建立债务风险处理机制 | 第43页 |
| ·本章小结 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |