| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 1 导论 | 第7-19页 |
| ·问题的提出 | 第7-10页 |
| ·研究背景 | 第7-9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·文献述评 | 第10-13页 |
| ·国外研究动态 | 第10-11页 |
| ·国内研究动态 | 第11-12页 |
| ·简要评述 | 第12-13页 |
| ·理论视角：公平理论与制度伦理 | 第13-17页 |
| ·公平理论 | 第13-14页 |
| ·公平理论与城乡公共服务均等化 | 第14-15页 |
| ·制度伦理 | 第15-16页 |
| ·制度伦理与城乡公共服务均等化 | 第16-17页 |
| ·研究内容和研究方法 | 第17-19页 |
| ·本文研究内容 | 第17-18页 |
| ·本文研究方法 | 第18-19页 |
| 2 城乡公共气象服务均等化之理论分析 | 第19-25页 |
| ·公共气象服务界定 | 第19-20页 |
| ·公共气象服务含义及其公共产品属性 | 第19页 |
| ·公共气象服务分类 | 第19-20页 |
| ·公共气象服务需求与供给 | 第20-22页 |
| ·公共气象服务需求 | 第20-21页 |
| ·公共气象服务供给 | 第21-22页 |
| ·城乡公共气象服务均等化的界定 | 第22-25页 |
| ·城乡公共气象服务均等化内涵 | 第22-23页 |
| ·实现城乡公共气象服务均等化之必然性 | 第23-24页 |
| ·实现城乡公共气象服务均等化原则 | 第24-25页 |
| 3 云南城乡公共气象服务非均等现状 | 第25-59页 |
| ·全国数据 | 第25-33页 |
| ·公众气象服务总体评价 | 第25-27页 |
| ·气象灾害预警信息传播的现状和需求 | 第27-31页 |
| ·为农气象服务需求 | 第31-33页 |
| ·云南数据 | 第33-56页 |
| ·调研对象基本情况及调研方法 | 第33-36页 |
| ·云南农村公共气象服务满意度 | 第36-40页 |
| ·农村公共气象服务需求程度 | 第40-44页 |
| ·云南公共气象服务供给现状 | 第44-56页 |
| ·以上数据对比分析得出的结果 | 第56-59页 |
| ·全国与云南公共气象服务情况对比 | 第56-57页 |
| ·云南公共气象服务供给非均等现状 | 第57-59页 |
| 4 云南城乡公共气象服务非均等化原因分析 | 第59-62页 |
| ·宏观因素 | 第59-60页 |
| ·政府缺位,部门联动不密切 | 第59页 |
| ·政府主导经济建设下的公共财政未完全建立 | 第59页 |
| ·社会参与不充分 | 第59-60页 |
| ·中观因素 | 第60页 |
| ·微观因素 | 第60-62页 |
| ·气象灾害预警机制不健全 | 第60-61页 |
| ·基本公共气象服务资源配置失衡 | 第61页 |
| ·气象部门内部建设投入失衡 | 第61-62页 |
| 5 实现云南城乡公共气象服务均等化政策取向和路径选择 | 第62-66页 |
| ·政策取向：以制度改进来实现公平 | 第62-63页 |
| ·转变政府职能实现公平与效率并进 | 第62页 |
| ·构建平等顺畅的农民利益表达机制 | 第62-63页 |
| ·路径选择：加强农村气象灾害防御体系建设 | 第63-65页 |
| ·形成精细化的气象灾害监测预报能力 | 第63页 |
| ·建设广覆盖的气象预警信息发布网络 | 第63-64页 |
| ·构建有效联动的应急减灾组织体系 | 第64页 |
| ·完善预防为主的农村气象灾害防御机制 | 第64-65页 |
| ·结论 | 第65-66页 |
| 附录 | 第66-69页 |
| 参考文献 | 第69-71页 |
| 致谢 | 第71页 |