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我国现行排污收费制度的存在问题及对策研究

摘要第1-4页
Abstract第4-9页
第一章 引言第9-13页
   ·研究意义第9-10页
   ·国内外对排污收费制度的研究现状第10-11页
   ·本文的主要内容第11-13页
第二章 排污收费制度的概述第13-19页
   ·排污费与排污收费制度第13页
   ·排污收费制度的起源第13页
   ·排污收费制度的理论基础第13-16页
     ·环境资源价值理论第13-14页
     ·外部不经济性理论第14-15页
     ·污染损害的补偿理论第15-16页
   ·国外的排污费制度第16-19页
     ·德国第16页
     ·荷兰第16页
     ·日本第16页
     ·法国第16-17页
     ·英国第17页
     ·韩国第17页
     ·波兰第17页
     ·美国第17-19页
第三章 我国排污收费制度实施的状况第19-33页
   ·我国排污收费制度的发展历程第19-22页
     ·提出试行阶段(1978年—1981年)第19-20页
     ·建立实施阶段(1982年—1987年)第20页
     ·发展完善阶段(1988年—1993年)第20-21页
     ·全面施行阶段(1994年—2003年)第21页
     ·开拓创新阶段(2003年—至今)第21-22页
   ·我国排污收费制度法规解读第22-25页
     ·相关的环保法律第22-24页
     ·相关的环保行政法规第24页
     ·相关的环保部门规章第24-25页
     ·相关的环保地方性法规和规章第25页
   ·我国排污收费征收程序与征收标准第25-29页
     ·排污费征收程序第25-28页
     ·排污费征收标准第28-29页
   ·我国排污收费制度的执行情况第29-31页
   ·对排污收费性质的不同观点第31-33页
第四章 我国排污收费制度的问题剖析第33-39页
   ·相关环保法律依据不适应当前实际第33-35页
     ·《环境保护法》立法理念滞后第33-34页
     ·配套的运行机制不能调动起排污者的治理污染积极性第34页
     ·处罚力度不强,缺乏震慑力第34-35页
   ·排污收费标准偏低,范围窄第35-36页
   ·排污收费程序的规范性不够第36-37页
     ·排污申报审核规范性不够第36页
     ·排污费的核定计算规范性不够第36-37页
     ·排污费的征收缴纳规范性不够第37页
     ·排污费使用规范性不够第37页
   ·排污收费制度的认识不够第37-39页
第五章 完善排污收费制度的对策与措施第39-45页
   ·制订适合当前国情的环保法律法规及配套政策第39-41页
     ·修订《环境保护法》第39-40页
     ·充分发挥诱导机制第40页
     ·加大排污费征收执法权威性第40-41页
   ·调整排污收费标准,扩大征收范围第41页
   ·加强排污费稽查力度第41-42页
   ·做好教育宣传工作第42页
   ·设立环境税,实行税费结合的收费政策第42-45页
第六章 结论第45-47页
参考文献第47-50页
致谢第50页

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