我国现行排污收费制度的存在问题及对策研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 引言 | 第9-13页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外对排污收费制度的研究现状 | 第10-11页 |
| ·本文的主要内容 | 第11-13页 |
| 第二章 排污收费制度的概述 | 第13-19页 |
| ·排污费与排污收费制度 | 第13页 |
| ·排污收费制度的起源 | 第13页 |
| ·排污收费制度的理论基础 | 第13-16页 |
| ·环境资源价值理论 | 第13-14页 |
| ·外部不经济性理论 | 第14-15页 |
| ·污染损害的补偿理论 | 第15-16页 |
| ·国外的排污费制度 | 第16-19页 |
| ·德国 | 第16页 |
| ·荷兰 | 第16页 |
| ·日本 | 第16页 |
| ·法国 | 第16-17页 |
| ·英国 | 第17页 |
| ·韩国 | 第17页 |
| ·波兰 | 第17页 |
| ·美国 | 第17-19页 |
| 第三章 我国排污收费制度实施的状况 | 第19-33页 |
| ·我国排污收费制度的发展历程 | 第19-22页 |
| ·提出试行阶段(1978年—1981年) | 第19-20页 |
| ·建立实施阶段(1982年—1987年) | 第20页 |
| ·发展完善阶段(1988年—1993年) | 第20-21页 |
| ·全面施行阶段(1994年—2003年) | 第21页 |
| ·开拓创新阶段(2003年—至今) | 第21-22页 |
| ·我国排污收费制度法规解读 | 第22-25页 |
| ·相关的环保法律 | 第22-24页 |
| ·相关的环保行政法规 | 第24页 |
| ·相关的环保部门规章 | 第24-25页 |
| ·相关的环保地方性法规和规章 | 第25页 |
| ·我国排污收费征收程序与征收标准 | 第25-29页 |
| ·排污费征收程序 | 第25-28页 |
| ·排污费征收标准 | 第28-29页 |
| ·我国排污收费制度的执行情况 | 第29-31页 |
| ·对排污收费性质的不同观点 | 第31-33页 |
| 第四章 我国排污收费制度的问题剖析 | 第33-39页 |
| ·相关环保法律依据不适应当前实际 | 第33-35页 |
| ·《环境保护法》立法理念滞后 | 第33-34页 |
| ·配套的运行机制不能调动起排污者的治理污染积极性 | 第34页 |
| ·处罚力度不强,缺乏震慑力 | 第34-35页 |
| ·排污收费标准偏低,范围窄 | 第35-36页 |
| ·排污收费程序的规范性不够 | 第36-37页 |
| ·排污申报审核规范性不够 | 第36页 |
| ·排污费的核定计算规范性不够 | 第36-37页 |
| ·排污费的征收缴纳规范性不够 | 第37页 |
| ·排污费使用规范性不够 | 第37页 |
| ·排污收费制度的认识不够 | 第37-39页 |
| 第五章 完善排污收费制度的对策与措施 | 第39-45页 |
| ·制订适合当前国情的环保法律法规及配套政策 | 第39-41页 |
| ·修订《环境保护法》 | 第39-40页 |
| ·充分发挥诱导机制 | 第40页 |
| ·加大排污费征收执法权威性 | 第40-41页 |
| ·调整排污收费标准,扩大征收范围 | 第41页 |
| ·加强排污费稽查力度 | 第41-42页 |
| ·做好教育宣传工作 | 第42页 |
| ·设立环境税,实行税费结合的收费政策 | 第42-45页 |
| 第六章 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |