| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 导论 | 第9-11页 |
| 一、政合同中行政优益权基本理论 | 第11-17页 |
| (一) 行政优益权基本内涵 | 第11-13页 |
| 1. 行政优益权定义 | 第11-12页 |
| 2. 行政优益权之存在必须及存在合理 | 第12-13页 |
| (二) 行政优益权之与众不同及其内容 | 第13-17页 |
| 1. 行政优益权之与众不同 | 第13-14页 |
| 2. 行政优益权的内容 | 第14-17页 |
| 二、国外行政合同中国外行政合同中行政优益权的规定 | 第17-20页 |
| (一) 法国行政合同中行政优益权的规定 | 第17-18页 |
| (二) 德国行政合同中行政优益权的规定 | 第18-19页 |
| (三) 各国行政合同中中行政优益权规定的比较及借鉴 | 第19-20页 |
| 三、我国行政合同中行政优益权存在的问题及成因 | 第20-25页 |
| (一) 行政合同中行政优益权存在的问题 | 第20-21页 |
| 1. 法律制度层而中存在的问题 | 第20页 |
| 2. 实际操作层面中存在的问题 | 第20-21页 |
| (二) 行政合同中行政优益权存在问题的成因 | 第21-25页 |
| 1. 行政合同基本原则不完善 | 第22页 |
| 2. 行政主体身份多样性,导致权力界限不明 | 第22-23页 |
| 3. 公共利益与私人利益关系处理不当 | 第23页 |
| 4. 行政合同与民事合同界限不清 | 第23-25页 |
| 四、行政合同中行政优益权的规制探 | 第25-31页 |
| (一) 制定完善的实体法律,明确行政合同基本原则 | 第25-27页 |
| 1. 完善相关立法,确立法律原则,明确行政合同基本原则 | 第25-26页 |
| 2. 明确行政优益权具体内容 | 第26页 |
| 3. 明确相对人权利,加强对相对人权益的保护 | 第26-27页 |
| (二) 完善程序立法,通过行政程序制度进行控制 | 第27-30页 |
| 1. 协商制度与听证制度 | 第27-28页 |
| 2. 公开制度 | 第28-29页 |
| 3. 说明理由制度、回避制度与教示制度 | 第29-30页 |
| (三) 为行政合同引发的纠纷提供有效的司法救济途径 | 第30-31页 |
| 结论 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34页 |
