| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·文献综述 | 第9-10页 |
| ·研究方案 | 第10-11页 |
| ·可能的创新点 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| 1 概念界定及理论阐述 | 第12-24页 |
| ·基本概念界定 | 第12-16页 |
| ·新公共服务理论的概念 | 第12-14页 |
| ·新公共服务理论的创新之处 | 第14-15页 |
| ·新公共服务与新公共管理的区别 | 第15-16页 |
| ·新公共服务理论的内涵 | 第16-17页 |
| ·政府的职能是服务，而不是掌舵 | 第16页 |
| ·公共利益是目标而非副产品 | 第16-17页 |
| ·在思想上要有战略性，在行动上要有民主性 | 第17页 |
| ·责任并不简单 | 第17页 |
| ·重视人，而并不只是重视生产率 | 第17页 |
| ·新公共服务理论对潍坊开发区政府管理的指导意义 | 第17-24页 |
| ·公共服务是潍坊开发区政府管理的核心 | 第17-19页 |
| ·公共利益是潍坊开发区政府管理的根本目标 | 第19页 |
| ·战略性与民主性是潍坊开发区政府管理的策略方针 | 第19-20页 |
| ·直视责任是潍坊开发区政府敢于担当的体现 | 第20-22页 |
| ·以人为本是潍坊开发区政府贯彻科学发展观的结果 | 第22-24页 |
| 2 潍坊开发区政府管理存在的问题及原因分析 | 第24-35页 |
| ·潍坊开发区政府管理现状及成绩 | 第24-28页 |
| ·潍坊开发区管理发展历程 | 第24-26页 |
| ·潍坊开发区现行管理及成绩 | 第26-28页 |
| ·潍坊开发区政府管理中存在的问题 | 第28-31页 |
| ·公共服务意识淡薄 | 第28-29页 |
| ·公共利益不够重视 | 第29页 |
| ·战略思维差公民参与少 | 第29-30页 |
| ·政府责任担当少 | 第30页 |
| ·人才地位不突出 | 第30-31页 |
| ·潍坊开发区政府管理存在问题的原因分析 | 第31-35页 |
| ·公共服务意识淡薄 | 第31-32页 |
| ·固有体制限制 | 第32页 |
| ·现实经验限制 | 第32-33页 |
| ·责任不明确 | 第33-34页 |
| ·处于企业家政府状态 | 第34-35页 |
| 3 潍坊开发区政府管理的对策研究 | 第35-44页 |
| ·政府管理职能的转变——由管制到服务 | 第35-38页 |
| ·政府管理中的计划组织性——科学计划高效组织 | 第35-36页 |
| ·政府管理中的协调监督性——全面协调依法监督 | 第36-37页 |
| ·政府管理中的服务性——全方位服务 | 第37-38页 |
| ·政府管理目标的转变——公共利益是最终目标 | 第38-40页 |
| ·将公共基础设施的建设作为公民基本公共利益 | 第38-39页 |
| ·公共利益的实现是长远的计划 | 第39页 |
| ·政府工作中心转移到公共利益上 | 第39-40页 |
| ·全面协调可持续下突出公共利益 | 第40页 |
| ·政府基本策略方针强化——有战略性多民主性 | 第40-41页 |
| ·做好科学规划 | 第40-41页 |
| ·全面协调发扬民主 | 第41页 |
| ·思想与行动保持一致 | 第41页 |
| ·政府责任的明确——全面负责，敢于担当 | 第41-43页 |
| ·细化政府部门责任强化责任意识 | 第41-42页 |
| ·担当好与当地政府协调发展的责任 | 第42页 |
| ·自觉接受监督 | 第42-43页 |
| ·政府管理观念的转变——“以人为本”，重视人的因素 | 第43-44页 |
| ·积极发挥人的能力 | 第43页 |
| ·引入人才激励机制吸引高层次人才 | 第43-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 附录 | 第48-67页 |