我国农村公共产品供给存在的问题与对策
摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
绪论 | 第8-14页 |
一、选题的缘由和意义 | 第8-9页 |
二、国内外关于该课题的研究现状及趋势 | 第9-13页 |
(一) 国外研究现状 | 第9-11页 |
(二) 国内研究现状 | 第11-13页 |
三、研究方法 | 第13页 |
四、论文研究的重点 | 第13-14页 |
第一章 农村公共产品供给的基本理论阐释 | 第14-18页 |
一、农村公共产品的基本理论 | 第14-16页 |
(一) 农村公共产品的概念 | 第14页 |
(二) 农村公共产品的特征 | 第14-15页 |
(三) 农村公共产品的分类 | 第15-16页 |
二、农村公共产品有效供给的意义 | 第16-18页 |
(一) 改善"三农问题"的困境 | 第16-17页 |
(二) 促进农业经济发展 | 第17页 |
(三) 协调稳定社会发展 | 第17-18页 |
第二章 我国农村公共产品供给的状况及乡镇个案 | 第18-28页 |
一、农业税改革前公共产品供给的状况 | 第18-20页 |
(一) 农村公共产品供给总量不足 | 第18页 |
(二) 农民公共产品需求表达艰难 | 第18-19页 |
(三) 基层政府机构设置问题凸显 | 第19页 |
(四) 公共产品二元供给体制影响 | 第19-20页 |
二、农业税改革对我国农村公共产品供给的影响 | 第20-24页 |
(一) 农村基层财政收支缺口大 | 第20-21页 |
(二) "一事一议"模式效率低 | 第21-23页 |
(三) 基层政府机构过于臃肿 | 第23页 |
(四) 城乡公共产品供给有失公平 | 第23-24页 |
三、南通小海镇公共产品供给状况分析 | 第24-28页 |
(一) 小海镇的基本情况 | 第24-25页 |
(二) 小海镇公共产品供给存在的问题 | 第25-28页 |
第三章 农村公共产品有效供给的对策 | 第28-38页 |
一、建立多元化的农村公共产品供给体系 | 第28-30页 |
(一) 政府供给 | 第28-29页 |
(二) 非盈利性组织提供 | 第29页 |
(三) 企业投资 | 第29-30页 |
二、建立通畅的农民需求表达机制 | 第30-32页 |
(一) 完善村民自治制度 | 第30页 |
(二) 健全基层民主制度 | 第30-31页 |
(三) 政府信息要透明 | 第31-32页 |
三、明确各级政府职责 | 第32-35页 |
(一) 转变乡镇政府职能 | 第32页 |
(二) 完善乡镇财政体制 | 第32-34页 |
(三) 精简机构和人员 | 第34-35页 |
四、建立完善的监督机制 | 第35-38页 |
(一) 规范公共事业听证制度 | 第35页 |
(二) 扩大对公共产品的知情权 | 第35-36页 |
(三) 对财政内部体系的监督 | 第36-38页 |
结语 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-42页 |
后记 | 第42页 |